Лимит на легионеров в англии. Как обстоят дела с лимитом на легионеров в мировом футболе. Лимит в Европе

"СЭ" вспоминает, как в российском футболе в разное время относились к иностранным футболистам.

Формально истории лимита на легионеров в российском футболе больше ста лет. В чемпионатах Российской империи составы команд (Москвы и Петербурга - в особенности) на две трети могли состоять из англичан. В 1912 Всероссийский футбольный союз ввел ограничение: не больше трех британцев в составе каждого коллектива.

Чемпионат СССР-1989. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

В советском футболе иностранцев не приглашали, так что и в лимите нужды не возникало. Только в 1989 году президиум федерации футбола СССР официально разрешил клубам вносить в заявку двух легионеров. При этом окончательное решение о их судьбе - исходя из интересов отечественного футбола - оставалось за федерацией.

Первым иностранцем в чемпионате СССР стал 35-летний болгарин Теньо Минчев. В "Крыльях Советов" из Куйбышева (сейчас это Самара) он зарабатывал 500 долларов в месяц и сыграл 39 матчей - дальше его карьере мешали травмы. В том же 89-м в СССР приехали три замбийца - Дерби Макинка, Виздом Чанса и Питер Мванза. Советских футбольных руководителей они впечатлили на Олимпиаде-88 - в Сеуле сборная Замбии добралась до четвертьфинала. Манкинка и Чанса отыграли за "Памир" из Душанбе всего по шесть матчей, зато Мванза задержался в Таджикистане вплоть до развала страны.

Паулу ЭМИЛИО. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

Еще в 1995-м в чемпионат России впервые приехали бразильцы. Однако основная масса легионеров в 90-е представляла ближнее зарубежье. Только в 1999 году исполком РФС согласовал введение лимит на иностранных футболистов - да и то лишь в низших дивизионах. В каждой команде первой лиги игроков из-за границы могло быть пятеро, второй - только трое. Однако высшего дивизиона изменения не касались.

ДЕРЛЕЙ. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

Разговоры об ограничении иностранной силы в премьер-лиге начались с новой силой после провала сборной России на чемпионате мира-2002. Через год в составе "Торпедо-Металлурга" мог выйти сразу десяток иностранцев.

Как считается, ключевая точка в отношении к лимиту была пройдена 29 августа 2005 года. В этот день Иво Вортманн выпустил в стартовом составе "Динамо" на встречу с ФК "Москва" сразу 11 зарубежных футболистов. Португальские закупки эпохи Федорычева всех и так очень возмущали, а тут терпение достигло предела.

Трудно поверить, но этот легендарный матч состоялся, когда в премьер-лиге уже действовал лимит на легионеров. Согласно его варианту образца 2005 года, на поле могло одновременно находиться не более пять футболистов без российского паспорта. В то же время игроки, которые провели минимум десять матчей за свои сборные, легионерами не считались. Этим "Динамо" и другие клубы РФПЛ и пользовались.

2006 год. Виталий МУТКО и Александр БОРОДЮК. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

9 декабря того же самого 2005 года в премьер-лиге ввели первое по-настоящему жесткое ограничение по иностранцам. Его принял Виталий Мутко - спустя восемь месяцев после своего первого вступления в должность президента РФС. Исполком принял решение о том, что с 2006 года на поле в составе команды одновременно может находиться не более семи иностранцев.

Фатих ТЕККЕ. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

Впервые лимит на легионеров ужесточен. Россиян в составе одного клуба должно быть минимум пятеро, в то время как легионеров - только шесть. 19 апреля - видимо, еще с непривычки - это правило нарушил Дик Адвокат. В матче пятого тура с "Локомотивом" главный тренер "Зенита" выпустил на поле Фатиха Текке - турецкий форвард стал седьмым иностранцем в составе своей команды.

2012 год. Виталий МУТКО. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

4 июля 2012-го - за три недели до старта нового чемпионата - исполком внес поправку в лимит на легионеров. Начиная с сезона-2012/13 (к тому моменту российский футбол уже перешел на систему осень-весна) клубы РФПЛ снова могли выпустить на поле до семи иностранцев.

Как заявил первый вице-президент РФС Никита Симонян, инциатива по смягчению ограничений исходила в первую очередь от ЦСКА и "Анжи".

Планировалось, что в формате "7+4" лимит просуществует до 2017 года. Прогноз не сбылся. Уже 5 июля Виталий Мутко (тогда - министр спорта) назвал решение "безответственным" и пообещал во имя "национальных интересов сделать все, чтобы вернуть прежний вариант лимита".

Никита СИМОНЯН. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

Свое слово Мутко сдержал. Правда, лимит снова понадобилось менять в авральном режиме. Процессу дал ход "закон о легионерах", подписанный 1 июля Президентом России Владимиром Путиным. Согласно ему, регулировать число иностранных спортсменов должно было министерства спорта во главе с Мутко.

Незадолго до того он говорил, что реализовать закон в футбольном чемпионате просто не успеют, и лимит изменится только в 2016-м. Оказалось, времени вдоволь. Уже 14 июля 2015-го исполком отказался от принятого прежде формата "10 иностранцев и 15 россиян в заявке" и утвердил лимит "6+5" на поле. РФС тогда временно управлял Никита Симонян.

Исполком прошел всего за три дня до первого матча нового сезона - недовольства клубов было не избежать. Предполагалось, что после чемпионата мира-2018 лимит отменят вовсе. Мутко, напротив, пообещал дальнейшее ужесточение.

Антон и Алексей МИРАНЧУКИ. Фото Александр ФЕДОРОВ, "СЭ"

Кроме временного ухода Мутко с поста президента РФС 26 декабря 2017 года исполком вновь ужесточил лимит на легионеров. Начиная с чемпионата-2020/21, на сезон можно будет заявить семь или восемь иностранцев. В первом случае в заявке окажется 18 россиян, во втором - 17. Кроме того, РФС введет понятия "доморощенный игрок" и "потолок зарплат для первого молодого игрока".

Правообладатель иллюстрации AFP Image caption "Зенит" уже сложно представить без бразильца Халка (в центре), португальца Данни (справа) и других легионеров, но теперь одновременно на поле смогут находиться лишь шестеро из них

В пятницу 17 июля стартует очередной чемпионат России по футболу, в котором на поле смогут одновременно находиться не более шести иностранных футболистов. Новый лимит на легионеров - по схеме "6 легионеров плюс 5 россиян" был принят исполкомом Российского футбольного союза на экстренном заседании всего за три дня до начала первенства.

Ужесточение в России объясняют необходимостью большей игровой практики для российских футболистов в преддверии домашнего чемпионата мира 2018 года, что по мнению многих футбольных деятелей и экспертов, является абсолютно искусственной мерой.

При этом совсем недавно, в декабре 2014 года, исполкомом РФС была принята совершенно иная формула - "10 плюс 15". При таком лимите клубы Российской футбольной премьер-лиги могли бы вносить в заявку не более 10 иностранных футболистов, но все они имели бы право выходить на поле. Таким образом, появилась теоретическая вероятность того, что на поле может оказаться лишь один российский игрок из того или иного клуба.

"Уходит дух конкуренции"

"Я против лимита, - заявил футболист Андрей Аршавин. - "10 плюс 15" был самым оптимальным вариантом, но мы будем играть "6 плюс 5". Для российских игроков это фантастика".

"Не понимаю этих ограничений. Если ты убираешь из соревнований сильнейших, уходит дух конкуренции. Даже не хочу ждать, чем все закончится. Понимаю, что все проголосуют за лимит, но это убьет турнир, а не сделает его лучше. Одни футболисты не получат возможности играть, а другие станут ленивее и будут хуже сражаться за место в составе", - сказал Виллаш-Боаш, который в прошлом году привел клуб из Санкт-Петербурга к победе в чемпионате России.

Фактическим основанием для внедрения новой схемы лимита послужило принятие в России закона о легионерах в спорте, который президент Владимир Путин подписал 1 июля. Документ, узаконивающий порядок привлечения легионеров по зимним и летним игровым видам спорта для работы в России, не подразумевает конкретных лимитов на спортсменов, а лишь регулирует порядок их установления. Однако министерству спорта России были переданы полномочия по определению количественного лимита.

"В РФС официально поступил проект приказа об установлении параметров лимитирования в спорте, который предусматривает утвержденную формулу, - объяснил глава юридического департамента РФС Денис Рогачев. - Параллельно с этим началось взаимодействие членов рабочей группы под руководством [главы РФПЛ] Сергея Прядкина с министерством спорта Российской Федерации. В переговорах они вырабатывали позицию по параметрам лимита, потому что были варианты и гораздо жестче, и мягче. В итоге был достигнут компромисс между лигой, РФС и минспорта".

Главная роль Мутко

Тому, что решение было принято в экстренном порядке, не приходится удивляться: Российским футбольным союзом уже де-факто руководит министр спорта Виталий Мутко. В день принятия исполкомом решения о лимите, которое Мутко же и закрепил своей подписью под приказом, чиновник сделал давно ожидавшееся РФС, назначенных на 2 сентября.

"Посмотрел, сколько федераций меня выдвинули . Я исхожу из того, что в российском футболе все предпосылки для развития есть. Нет одного - надлежащего управления футболом и консолидации усилий. Наша задача это сделать", - пообещал Мутко во вторник.

При этом еще недавно в России действовал запрет на совмещение высокопоставленными чиновниками постов. В 2009 году занимавший тогда пост президента Дмитрий Медведев освобождения чиновниками и бизнесменами высших руководящих постов в спортивных федерациях. Спустя месяц Виталий Мутко, на тот момент совмещавший должности министра спорта и президента РФС, покинул футбольный союз. Прошло шесть лет и Мутко получил возможность вернуться к совместительству.

Правообладатель иллюстрации AP Image caption Виталий Мутко близок к возвращению на пост президента РФС шесть лет спустя. По его словам, премьер-министр Дмитрий Медведев "снял старый запрет" и позволил ему совмещать две должности

Теперь, за три года до чемпионата мира по футболу, который должна принять Россия, футбольный "пазл" окончательно сложился. Министр Мутко, который в дополнение ко всему является председателем оргкомитета и заместителем председателя наблюдательного совета ЧМ-2018, получит полный контроль над футбольными процессами в стране.

Российская футбольная премьер-лига, а на деле - клубы элитного дивизиона - фактически признали невозможность принятия самостоятельных решений, до конца отстаивать их в спорах с РФС и, тем более, с министерством спорта. Президент РФПЛ Сергей Прядкин, представлявший интересы клубов на переговорах с минспорта, как рассказал во вторник Денис Рогачев из РФС, "доложил, что клубы не возражают".

Совпадение это или нет, но на экстренном заседании в РФС 14 июля отсутствовали члены исполкома, которые считаются главными противниками изменения схемы лимита с "10 плюс 15" на "6 плюс 5", - президент ЦСКА Евгений Гинер, президент "Локомотива" Ольга Смородская, владелец "Анжи" Сулейман Керимов и владелец ФК "Краснодар" Сергей Галицкий.

"Я глубоко убежден, что лимит не играет существенной роли в вопросе усиления или ослабления национальной команды. Если мы хотим иметь сильную сборную, надо заниматься детско-юношеским футболом, инфраструктурой, а не создавать какие-то искусственные ограничения. Из-за них российские клубы будут хуже выступать на европейской арене - это факт. Но что сделано, то сделано", - заявил Галицкий в интервью газете "Спорт-Экспресс".

Евгений Гинер, который считается главным противником лимита как такового, убежден, что в условиях ужесточенного лимита деградировать будут как российские футболисты, выступающие в клубах, так и национальная сборная.

"Театр абсурда" и извинения

В итоге лимит минспорта по схеме "6 плюс 5" поддержали 22 члена исполкома из 23-х. Против не проголосовал никто, а теперь уже бывший генеральный секретарь РФС Анатолий Воробьев воздержался.

"У нас демократия", - заявил на пресс-конференции исполкома и.о. президента РФС Никита Симонян, который руководит союзом после досрочного ухода с поста президента Николая Толстых и до сентябрьских выборов.

Член исполкома РФС Анатолий Воробьев, единственный воздержавшийся, в интервью Русской службе Би-би-си напоминает, что в декабре, когда был принят лимит "10 плюс 15" за лимит "6 плюс 5" проголосовали только четыре человека.

"Смысл определенный в лимите есть, то есть дать игровую практику российским футболистам, но все надо делать своевременно, а не за два дня до старта чемпионата, что не совсем этично, - полагает Воробьев. - Если бы приняли в декабре, клубы заранее знали бы правила игры и по-другому построили бы селекционную работу. Во-вторых, нельзя бесконечно строить всё вокруг лимита, отвлекаясь от более насущных проблем, таких как развитие детского футбола и подготовка тренеров. Это уже элементы театра абсурда. Почему в корне поменялось решение, надо спросить тех людей, которые изъявили такую позицию, но выглядит это, мягко говоря, странновато".

По словам экс-генсека РФС, премьер-лига также неоднородна, поскольку есть ведущие клубы, которые постоянно играют в еврокубках и им нужны легионеры, и есть ведущие борьбу за выживание клубы, у которых, напротив, легионеров в составе меньше россиян.

Бывший игрок сборной России Дмитрий Хохлов, ставший новым главным тренером краснодарской "Кубани", сказал, что новый лимит создает клубам дополнительные проблемы.

"Принято решение, можно сказать, неожиданное для многих клубов. В связи с этим возникают проблемы с комплектованием команд", - заявил Хохлов на пресс-конференции, на которой был представлен звездный новичок команды Андрей Аршавин. Что теперь немаловажно - игрок с российским паспортом.

Image caption По словам Симоняна, клубы удалось убедить в необходимости лимита по схеме "6 плюс 5"

Еще один член исполкома Сергей Степашин, в июне покинувший пост председателя наблюдательного совета "Динамо", на экстренном заседании попросил своих коллег извиниться перед клубами премьер-лиги за принятие нового лимита.

"6 плюс 5" - это позиция министерства спорта, принят соответствующий закон. Я попросил извиниться перед премьер-лигой, потому что принимать новые ограничения за два дня до старта чемпионата - не дело. Но это решено на законодательном уровне, а мы законопослушные люди", - рассказал бывший глава Счетной палаты РФ.

Мутко же напомнил, что именно при лимите "6 плюс 5" во внутреннем первенстве сборная России добилась пока своего лучшего достижения в новейшей истории - выхода в полуфинал чемпионата Европы 2008 года, который принес поколению Аршавина и Павлюченко бронзовые медали крупного турнира.

17 июля в первом матче чемпионата России-2015/16 московский "Спартак" примет на своем стадионе "Уфу". Теперь уже бывший наставник красно-белых Мурат Якин говорил в прошлом сезоне, что из-за лимита российские игроки "Спартака", зная, что четверо из них обязательно выйдут на поле, "ощущают себя излишне уверенно". Сейчас в составе "Спартака", который летом возглавил Дмитрий Аленичев, сразу 12 легионеров, то есть лишь половина из них сможет попасть в стартовый состав клуба.

По словам Никиты Симоняна, определенную роль в решении принять новую схему лимита сыграло заявление, сделанное председателем правления "Газпрома" и фактическим владельцем питерского "Зенита" Алексеем Миллером, после которого, как рассказал Симонян, в РФПЛ состоялось совещание. 1 июля Миллер призвал "немедленно" ужесточить лимита на легионеров.

"Иначе будет уже поздно. Общим приоритетом в работе РФС, министерства спорта, руководства российских клубов, общей целью в предстоящие годы, сейчас должен стать интерес национальной сборной страны", - сказал Миллер агентству "Р-Спорт".

Лимит расслабляет

Разве не удивительно слышать подобные слова от человека, чей клуб ставит перед собой цель удачно выступать в Лиге чемпионов? И это при том, что тренер этого клуба говорит, что "сильнейшие хотят играть с сильнейшими и развиваться", а не искусственно, только ради чемпионата мира, вводить в состав российских игроков. Зато цены на российских футболистов продолжат расти, как и их зарплаты.

Как рассказывал в свое время экс-наставник "Спартака" Валерий Карпин, игравший и тренировавший в Испании, вместо того, чтобы напрягать футболистов, чтобы они прогрессировали, лимит их расслабляет: "Если ты получаешь в Испании 2 тыс. евро, никто тебе не будет платить 20 тыс. евро только за то, что ты - испанец. Поэтому они работают, чтобы получать, к примеру, хотя бы 5 тыс. евро".

С 2012 года российская премьере-лига существовала по более щадящему лимиту "7 плюс 4", когда на поле могли находиться до семи легионеров, но даже при нем цены на российских футболистов считались чересчур завышенными. Игроки могут быть хуже готовы, но тренеры обязаны кому-то из них давать место на поле, отправляя в запас легионеров. Именно поэтому, как считается, все меньше российских футболистов пытаются уехать за границу, так как зарплаты, сопоставимые с теми, которые у них есть на внутреннем рынке, там вряд ли предложат.

"Должен быть внутренний финансовый fair play [правило "честной игры"] и своеобразный "потолок зарплат", чтобы российские игроки действительно не пользовались своим паспортом для выторговывания лучших условий, - убежден член исполкома РФС Анатолий Воробьев. - Но это зависит от солидарности владельцев ведущих клубов".

Правообладатель иллюстрации Getty Image caption Среди противник лимита по новой формуле - Андрей Аршавин, которому удалось завоевать бронзовые медали Евро-2008 в составе сборной России

Лимит "10 плюс 15", казалось бы, объединил все футбольные клубы элиты. Этот лимит, кстати, заметно снизил бы общее количество иностранных футболистов в чемпионате. Учитывая, что клубов в РФПЛ 16, то и легионеров было бы максимум 160. Теперь же клубы, которые расставались за последние полгода с "лишними" легионерами, чтобы снизить их число до десяти, вновь будут отдавать предпочтение иностранцам, даже в угоду игровому времени, которое те будут проводить на поле при формуле "6 плюс 5".

В один день с Капелло

Выходит удивительный парадокс. Клубы готовились к одному лимиту, а получили другой, против которого яростно выступали последние месяцы. Однако руководитель РФПЛ, объединяющей эти клубы, Сергей Прядкин заявляет, что возражений у клубов не нашлось. Исполком РФС, в составе которого есть сразу несколько персон, критикововаших новую формулу лимита, единогласно голосует "за". Наконец, министр спорта Мутко говорит, что "поддерживает" решение, которое его же ведомство, по сути, навязало, и подписывает соответствующий приказ.

Очевидно, что российским футбольным клубам указали на их место в государственной спортивной вертикали. "Ваши интересы должны полностью подчиняться интересам государства", - словно сказали им. И не столь важно, что некоторые из клубов являются частными, ведь есть сборная, которой всегда что-то мешает. То большое число легионеров, которые "отнимают" места "у станка" у доморощенных футболистов, то иностранный тренер, который не может достучаться до говорящих на другом языке подопечных.

Кстати, еще одно интересное совпадение: новый лимит в российском чемпионате был принят исполкомом РФС в тот же день, когда и.о. президента Никита Симонян объявил о расторжении контракта с главным тренером . Импортозамещение, курс на которое взят в России, теперь в полной мере коснется и спорта.

В российском футболе вновь обсуждается тема лимита на легионеров. Сейчас существует некая «дорожная карта». Согласно ей следующие три сезона требования к заявке клубов РФПЛ будут постепенно ужесточаться. Если все изменения примут и исполнят, то перед чемпионатом-2020/21 в командах Премьер-лиги будет все очень жестко: в заявке — 25 футболистов, из них — не более 8 легионеров, причем 4 — высочайшего уровня. Из остальных 17 игроков 4 должны быть доморощенными. Сейчас вообще непонятно, как через два с половиной года клубы выполнят все эти требования.

Почему сейчас?

Все завертелось в начале октября. На президентском совете по спорту глава Сергей Фурсенко неосторожно заявил, что «футбол — это русская игра». Владимир Путин в ответ очень удивился: «Вот молодец, Сергей! Истинно русская игра – футбол. Восемь человек иностранцев бегают на поле за «Зенит», играют в Лиге Европы. Вот молодец! Два гражданина Российской Федерации и один вратарь, три. Интересно вы нам все рассказали».

Путин и раньше говорил, что лимит надо ужесточать. Но из того заседания российский футбол сделал два главных вывода. Первое: Владимир Путин не так уж равнодушен к футболу, и ему рассказывают, кто играет в «Зените». Второе: тянуть с ужесточением лимита больше нельзя и надо обозначать активность в этом направлении.

Какой лимит предлагают?

В декабре был готов проект нового лимита. В январе клубы РФПЛ его заслушали на своем заседании. Как и ожидалось, новый лимит предлагают установить не на поле, а в заявке на сезон. В ней должно быть 25 футболистов. Из них — только 8 легионеров. Но и с теми восемью не все просто: 4 из них могут быть кем угодно, а другие 4 должны соответствовать одному из четырех критериев:

— или легионер должен провести не менее 75% матчей за последние 4 года за сборную, занимающую 1-40 -е места в рейтинге ФИФА;
— или легионер в течени е двух последних лет был однократным призером лиг топ-5 в Европе и провел в успешном сезоне не менее 50% матчей;

— или легионер в течени е двух последних лет был однократным призером турниров, проводимых под эгидой ФИФА или конфедераций ФИФА;

— или легионер в течени е четырех последних лет был победителем Лиги чемпионов или Лиги Европы и провел в успешном сезоне не менее 50% матчей.

Сейчас в такой лимит более-менее может влезть только «Зенит». Там, помня об октябрьском разговоре с Путиным, вроде бы даже уже дали понять, что все исполнят. Еще три-четыре российских топ-клуба могут напрячься, но привести свои составы в соответствие. Всем остальным 10-12 российским командам РФПЛ таких легионеров купить будет не по карману. Значит, для них лимит на легионеров превращается в еще более жесткий.


Что еще за доморощенный игрок?

Это еще не все с ограничениями. В какой-то момент в РФС вспомнили, для чего вообще нужен лимит на легионеров: для того чтобы заставить футбольные школы и академии работать с полной отдачей и сделать подготовку российских игроков для клубов и сборной России выгодным бизнесом. А чтобы команды решительнее включали в свои составы молодые таланты, в РФПЛ вводится понятие «доморощенный игрок». Это футболист от 15 лет до 21 года, выращенный в системе клуба.

Со следующего сезона в заявке команд РФПЛ должно быть два таких игрока, с сезона-2020/21 — уже четыре. И это тоже проблема для российских команд, но хорошая возможность заработать для агентов молодых игроков.

Итак , что получается?

Сезон-2018/19:

— Лимит «6+5» (на поле не более 6 легионеров) .

лет до 21 года ) .

Сезон-2019/20:

— Лимит «6+5 » (на поле не более 6 легионеров) .

— 2 доморощенных игрока в заявке (футболист от 15 лет до 21 года ) .

Сезон-2020/21:

— Лимит «8+17» (в заявке на сезон не более 8 легионеров. Из них 4 — каки е угодно, 4 — отвечающи е строгим критериям отбора) .

— 4 доморощенных игрока в заявке (футболист от 15 лет до 21 года ) .

Так что два ближайших сезона клубы РФПЛ могут делать вид, что ничего не произошло. Но в 2020 году, если все изменения начнут действовать, для многих будет легче вылететь в ФНЛ.

Почему клубы недовольны?

Все эти реформы обещают дополнительные расходы. Цена на качественных легионеров только растет: в Англии, Испании, Германии, Франции и Италии трансферы ниже 10 млн евро перестали быть событием. Одновременно в российском футболе бюджет в 20 млн евро считается вполне приличным для середины турнирной таблицы.

Делать ставку на российских игроков тоже проблематично. При таком ужесточении лимита и доморощенных игроках в пакете реформ одновременно должны предлагаться и меры по ограничению зарплат российских футболистов. Иначе у них не будет стимула расти дальше. А таких мер в предложениях по лимиту нет.

Почему никто громко не возмущается?

Пока против высказались только обитатели середины турнирной таблицы и ее нижней части. Топ-клубы молчат — никому из них не хочется оказаться в центре обсуждения на еще одном совете по спорту. И конечно же все понимают, что строгость закона — это не гарантия его исполнения. Сколько раз уже было, что подобные инициативы сначала принимались, а потом откатывались назад.

А кроме того, никто не понимает, что сейчас творится в РФС. отошел от дел, и теперь мало кто верит, что он вернется в кресло президента Российского футбольного союза. Кто займет его должность, решится только после чемпионата мира. С ним и надо будет договариваться по новому лимиту.

И все понимают, что лимит — это прежде всего политический вопрос. Как ни странно, он плотно увязан с выступлением сборной России на . Если оно получится удачным, то от футбола могут отстать и дать клубам право самим решать многие вопросы. Если провальным, то под лозунгом «Спасем футбол» режим госрегулирования и лимит на легионеров могут врубить на полную мощность.

Текст: Андрей Вдовин

Очень скоро в российском футболе примут новый лимит на легионеров. «10+15». Добро это или зло? Блог «Football Explorer» поможет это выяснить на примере других чемпионатов, где тоже борются с легионерами и пытаются развивать молодежный футбол.

В мировом футболе практически не осталось национальных чемпионатов, где не действует лимита на иностранных футболистов или ограничений заявки на сезон и на матч. Давно прошли времена, когда ФК «Москва» мог выпускать 11 легионеров в стартовом составе, а «Спартак» в поисках усиления заказывать партию бразильцев и балканцев, а потом уже из них выбирать себе более-менее подходящих игроков.

Как всегда особняком стоят родоначальники футбола – британцы. У них в чемпионатах нет лимитов на легионеров, есть только рабочая виза, которую при желании может получить практически любой футболист, пусть и не с первого раза. Сильный чемпионат – хорошо, но идет ли это во благо той же сборной Англии, последний успех которой на международной арене состоялся в далеком 1996 году?

В российских СМИ речь обычно всегда идет о российским лимите на легионеров, но давайте посмотрим в сторону мирового опыта в этом вопросе.

Самый жесткий лимит в мире

Если не брать совсем уж мелкие чемпионаты, то самые серьезные ограничения существуют в чемпионате Южной Кореи . Команды имеют право регистрировать в заявке на сезон максимум трех иностранных футболистов плюс еще одного азиата. Не разрешается иметь зарубежных голкиперов, что, кстати, имеет эффект – южнокорейские вратари всегда выглядели достойно на ЧМ. Есть ограничения и по заявке на матч – как минимум 2 игрока моложе 23 лет должны там находиться.

Похожие правила в чемпионатах Малайзии и Индии (не берем в расчет искусственно созданную на три месяца Суперлигу со звездами). В Малайзии обошлись без обязательного присутствия футболистов до 23 лет в заявке, разрешили регистрацию иностранных голкиперов. В Индии обязали иметь пятерых игроков до 23 лет в заявке на сезон и как минимум одного на поле.

Отличились жестким лимитом и южноамериканские страны, но у них такой шикарный выбор футболистов, что огромного желания запастись иностранцами они не испытывают. В Колумбии из четырех легионеров в заявке на сезон в заявке на матч могут заявиться лишь трое, в Аргентине проще – не более четырех иностранцев в команде.

Как в итоге сыграли эти страны на последнем чемпионате мира? Сами прекрасно знаете.

Не очень жесткий южноамериканский лимит

Лайт-версии лимита имеют чемпионаты Чили и Бразилии . В Чили на поле могут выходить аж до пяти иностранцев (заявка на сезон состоит максимум из семи), в Бразилии заявка на матч может содержать до пяти иностранцев.

Вот зачем Бразилии иностранцы? Может поэтому случились пресловутые 1:7? Конечно, мы помним примеры Тевеса и Маскерано, оказавшихся в Бразилии, но это единичные примеры. В мире существует столько качественных бразильских футболистов, что можно спокойно собрать из них 32 сборные и провести свой Кубок Мира.

С таким лимитом же практически в каждой бразильской команде высшей лиги есть несколько аргентинцев, уругвайцев, парагвайцев, встречаются даже африканцы.

Как дела в МЛС?

Американцы хоть и научились играть в футбол (то есть в соккер), по-прежнему делают из любого игрового вида спорта большое шоу. Хорошо, что там уже больше не бьют буллиты после ничьей в основное время, в клубы МЛС с радостью едут экс-звезды мирового футбола (причем приставка «экс» все менее заметна). Но все эти драфты, лимит зарплат и регистрация состава с легкостью помогут обычному европейскому любителю футбола свихнуться.

Вот выжимка правил из Football Manager (увеличение по клику):

Если вкратце, то есть очень жесткое ограничение по зарплатам, максимум 8 иностранцев в заявке на сезон. Но существуют исключения для суперзвезд типа Анри или Бекхэма. Кстати, никаких дублей у команд МЛС нет. Не попал в заявку на сезон? Проводится драфт, где можно добрать себе лучших из худших. Остальные остаются без контракта и идут искать счастья в команды лигой ниже. МЛС – для избранных!

Европейский лимит вне ЕС

По правилам УЕФА не входящие в Европейский союз Исландия, Норвегия и Швейцария считаются странами ЕС, футболисты оттуда не имеют никаких ограничений. Что нельзя сказать о Сербии, России, Украине, Беларуси, Израиле, Турции и ряде других стран. Рассмотрим эту шестерку поподробнее.

Говорят, что будущий лимит в России будет похож на турецкий, и тогда в каждом клубе будут лишь топовые легионеры типа Дрогбы, Снейдера и Кюйта. На самом деле там он немного другой – лишь 8 иностранцев можно иметь в заявке на сезон, а на поле могут находиться не более пяти.

Думаете, в Турции спасают положение лишь турецкие немцы? Нет, команды забиты низкокачественными легионерами из Африки и Южной Америки. Запросто там можно встретить и поигравших в России Эменике, Бруно Алвеша, Карчемарскаса, Епуряну, Ибричича, Глеба, Мануэля да Косту. Лишь самые топовые клубы имеют более-менее приличных исполнителей.

В Израиле предлагают зарегистрировать на сезон не более пяти иностранцев, в Беларуси те же пять иностранцев могут быть в заявке на матч, а в Сербии вообще лишь четверо.

Самые лайтовые условия лимита в Украине и России – по 7 иностранцев на поле. С той лишь разницей, что в украинском чемпионате обязательно нужно включить в заявку на сезон как минимум 5 воспитанников клуба. И это дает результат – юношеские и молодежные сборные Украины успешно выступают практически на каждом международном турнире.

Ну а со своим новым лимитом «10+15» российский чемпионат станет самым дружелюбным к иностранцам из тех стран, что не входят в ЕС. Это ли не счастье?

Хоть какой-то лимит в ЕС

В Исландии , Словении и Болгарии максимум 3 игрока не из ЕС могут попасть в заявку на матч. В Болгарии еще существует лимит на 5 игроков не из ЕС в заявке на сезон и обязательное условие включения туда пяти игроков до 21 года. Возможно, именно в Болгарии самый жесткий лимит в ЕС.

Максимум 4 игрока не из ЕС можно включить в заявку в чемпионате Эстонии , большие проблемы с игроками из-за этого испытывают клубы из русскоязычного региона, разбавляя игроков из второй российской лиги ЕС-легионерами из Латвии и Литвы.

В соседней Финляндии удивительный лимит – максимум 3 иностранца в заявке на матч. Но есть исключения – иностранцами не считаются игроки из Европы, Африки, Австралии и Океании, Канады, США, всех карибских стран, Киргизии, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана. А кто же считается-то тогда? Китайцев, наверное, боятся.

В Швейцарии в заявке на чемпионат можно находиться 10 неевропейцам, в заявке на матч максимум пяти. В Австрии предлагают заявить на чемпионат 7 игроков не из ЕС, а в Греции всего 5.

Царство воспитанников

Очень правильные попытки развития молодежного футбола предпринимают в Румынии , Хорватии и Швеции . В Румынии – как минимум 5 воспитанников румынского футбола должны находиться в заявке на матч, а на поле не более 5 игроков не из ЕС. В Хорватии – как минимум 4 воспитанника клуба в заявке на матч и не более 6 игроков не из ЕС на поле. Ну а Швеция – это просто вышка! В составе заявки на матч (11 основных + 7 запасных) должны находиться как минимум 9 воспитанников шведского футбола, то есть игроков, как минимум 3 года до наступления 21-летия игравших за любой шведский клуб. Такая система просто отлично развивает молодежь, а потом молодые иностранцы с радостью берут шведский паспорт и становятся новыми «ибрагимовичами» (да, да, знаю, Златан родился в Мальме, коренной швед).

В Норвегии не ограничивают заявку на матч, только заявку на сезон. Аж 14 воспитанников норвежского футбола (из них минимум 2 воспитанника клуба) должны быть туда включены. В Дании почему-то поскромнее – 4 воспитанника датского футбола и 4 воспитанника клуба в заявке на сезон.

Португалия , Польша и Германия тоже взяли себе на вооружение систему с обязательной регистрацией воспитанников клубов в заявку на сезон. Нужно минимум 8, причем из них в Польше еще 3 воспитанника конкретного клуба, а в Германии 4.

Такое ощущение, что по чемпионату Германии и равнялась Лига чемпионов со своей заявкой. Или Бундеслига равнялась на ЛЧ? Главное – это результат, куда входит наличие сверхзрелищного чемпионата и сборная, ставшая чемпионом мира!

«Бельгия за 10 лет сумела стать фабрикой звезд без каких-либо лимитов», – сообщил всем агент Дмитрий Селюк. А ведь там тоже есть некоторые ограничения. В заявке на матч должно быть минимум 6 воспитанников бельгийских академий. А посмотрите на сборную Бельгии – у половины игроков имеется второе гражданство ДР Конго, у России таких резервов в Африке, к сожалению, нет.

А помните, как легко в Бельгии дают гражданство? Английские клубы раньше частенько отправляли своих иностранцев в аренду на пару сезонов в бельгийский клуб, назад же получали полноценного гражданина ЕС.

Рабочую визу, пожалуйста!

Чемпионаты Англии , Шотландии , Уэльса , Северной Ирландии и заодно обычной Ирландии живут по своим законам. Для участия в матчах иностранцам не из ЕС нужна рабочая виза. Постоянно играющим за свои сборные футболистам она выдается практически автоматом, а вот молодым и талантливым приходится потрерпеть. Если богатые английские клубы имеют рычаги давления и с легкостью получают визу для своих новичков с помощью аппеляции, то слабым и убогим приходится немного ограничивать свою трансферную политику и активно брать игроков в аренду.

Совсем недавно в АПЛ, наконец, ввели обязательную регистрацию на сезон восьмерых воспитанников английского футбола. «Манчестер Сити» и «Челси» вряд ли положительно встретили эти новости.

Отличная система выработалась в Уэльсе. Раз клубы играют плохо (а те, что хорошо, давно в Англии), сборная тоже не блещет, то давайте развивать молодежный футбол. Как минимум двух игроков до 19 лет должна содержать заявка на матч чемпионата Уэльса!

No-limit

Нет абсолютно никакого лимита лишь в Голландии , на Кипре и с некоторыми оговорками в Италии . Итальянским клубам запрещено подписывать более двух игроков не из ЕС за сезон, внутри чемпионата таких игроков подписывать можно. Так что часто идут на различные ухищрения типа аренд и совладений. Отсутствие лимита сборной Италии и бедным итальянским клубам ничего положительного не приносит уже довольно давно.

Кипр - вообще никакого лимита нет, не было, но, говорят, когда-нибудь будет. В прежние времена имелся даже антилимит - запрещалось играть без иностранцев, невиданная штука. Но это было до ЕС, иностранцами тогда считались все некиприоты. (Евгений Капитульский ©)

В Голландии запрещено играть футболистам не из ЕС младше 18 лет, ну а в остальном полная свобода. Так что часто в Голландию едут не только пыхнуть, поглазеть на квартал красных фонарей, но и играть в футбол в свое удовольствие. Молодым голландским футболистам, прошедшим серьезные клубные академии, иностранцы абсолютно не мешают развиваться, даже скорее наоборот.

Как бы есть, но как бы и нет

В Испании нельзя вносить в заявку на сезон более трех футболистов не из ЕС. Жестко? Не очень, ведь есть исключения. Россия, Турция и почти африканские страны под лимит в Испании не попадают, ну а почти все приезжающие туда южноамериканские футболисты уже имеют второе гражданство какой-нибудь страны ЕС (спасибо европейским дедушкам и бабушкам).

Во Франции в заявку на сезон можно включить максимум четырех иностранцев, исключая Киргизию, Узбекистан, все европейские страны без Сербии, Черногории и Боснии, африканские без Египта и Ливии, океанские без Новой Зеландии. Так себе лимит.

    Итак, РФС объявил о том, что в новом сезоне будет действовать новый лимит на легионеров по схеме «10+15», то есть количество иностранцев теперь будет ограничиваться не на поле, как это было ранее – не более семи, а в заявке – не более десяти.

    Я уже писал о бесполезности такого нововведения, считая его не более чем полумерой, которая не приведет к каким-либо ощутимым результатам.

    Лимит на легионеров в европейских чемпионатах

    Сейчас же я хочу поговорить о лимитах в ведущих футбольных чемпионатах, и как он ощущается на выступлениях сборных этих стран.

    Чемпионат Германии

    Начнем с действующих чемпионов мира немцев. Да, там существует лимит – в заявке каждого клуба должно быть не менее 12 немецких игроков. Казалось бы, вот оно, вот почему они чемпионы мира! Но не все так просто, есть два нюанса – их появление на поле вовсе не обязательно и в Германии не ограничено число футболистов, которое клуб может заявить на сезон.

    То есть «Баварии» никто не мешает составить заявку с 12-ю молодыми немцами и 25-ю высококлассными иностранцами, которые и будут успешно выступать во всех турнирах. Но почему-то немецкие клубы не идут по этому пути, а взращивают свои таланты на регулярной основе.

    Чемпионат Испании

    Немного другой регламент в Испании , но ситуация та же, что и у немцев – испанские игроки играют в основе отнюдь не с помощью своего паспорта. Там можно заявлять не более 25 игроков, из них только трое могут быть без паспорта страны – члена ЕС. Но вот только получить двойное гражданство для игроков из Южной Америки там не проблема.

    В итоге в заявке «Барселоны» значатся 13 игроков различных национальных сборных, не считая Испании , а под лимит попадают только двое – Неймар и Дуглас. Остальные либо имеют двойное гражданство, либо представляют страны европейского сообщества. Кстати, и для двух названных бразильских игроков получить второе гражданство дело нетрудное.

    Так почему же в отсутствие лимита Хави, Иньеста и иже с ними выиграли два подряд чемпионата Европы, а между ними – чемпионат мира? Вопрос риторический.

    Чемпионат Италии

    Примерно то же самое происходит и в Италии , где все ограничения легко обходятся с помощью двойного гражданства, и это не помещало итальянцам выиграть мировое первенство в 2006 году и дойти до финала последнего чемпионата Европы.

    Чемпионат Франции

    Во Франции ограничения не распространяются на игроков из стран ЕС и уроженцев бывших французских колоний, а это большая часть Африки. То есть составить команду их иностранцев во Франци и тоже не проблема: игроки из стран ЕС, африканцы плюс три легионера - «не европейца».

    А сборная Франции между тем – одна из перспективнейших команд мира.

    Чемпионат Голландии

    А голландцам вообще нет нужды чего-то там обходить. Клубам запрещено заявлять только игроков не из стран ЕС младше 18 лет. Это не было бы проблемой для клубов любой страны. Казалось, при таком подходе, по логике сторонников лимита, сборная Голландии вообще не должна проходить отбор. Но она почему-то полуфиналист последнего мундиаля и серебряный призер предпоследнего.

    Так что, как мы видим, успехи сборной, от какого-то там лимита никак не зависят.

    Чемпионат Англии

    Тут я уже предвижу возражения: а как же Англия , где нет никакого лимита, а сборная играет все хуже и хуже. Просто проблемы сборной Англии начались давно, ровно с того момента, как она официально вышла на международную арену, сразу уступив любительской тогда команде США , и лимит тут совершенно не причем.

    Миф о могучей сборной с туманного Альбиона стоит на трех китах: непомерно высоком самомнении самих англичан, том факте, что они являются родоначальниками футбола, да сильном национальном первенстве, обуславливающем постоянные успехи клубов в европейских клубных турнирах.

    Сама сборная Англии не имеет к формированию этого мифа ровно никакого отношения. Судите сами. На счету англичан одна победа на крупном турнире – домашнем мундиале, причем решающий гол в финальной встрече до сих пор является самым скандальным в финалах чемпионата мира.

    Кстати, через год будет праздноваться 50-летний юбилей той победы. За последние 20 лет английская сборная лишь раз доходила до полуфинала крупного турнира, опять же это было на домашнем . За тот же срок англичане пропустили по одному мировому и европейскому первенству, а на последнем мундиале не смогли выйти из группы.



     

    Возможно, будет полезно почитать: