План боевой подготовки воинской части. посвящения в боевую специальность. Проведения слёта мастеров боевой квалификации

Планирование повседневной деятельности воинской части

ВВЕДЕНИЕ

Исходя из боевого предназначения части с учётом особенностей организационно – штатной структуры, дислокации и тех задач, которые она решает повседневной деятельности формируется организационное управление. С течением времени они должны совершенствоваться.

Цели и задачи повседневной деятельности должны постоянно корректироваться из-за непрерывно меняющейся военно-политической обстановки. Также постоянно меняется обстановка в организационно-штатной структуре войск и системах вооружений, вызванные ими изменения в способах и формах подготовки и ведения боевых действий требуют периодического уточнения задач повседневной деятельности.

В штабе Вооружённых Сил периодически должен производится мониторинг и анализ изменений, которые происходят в войсках, должен определяться достигнутый уровень подготовки войск и соответствие современным требованиям и текущей обстановке.

Не должен оставаться без внимания потенциальный противник. За ним должно быть постоянно установлено наблюдение. Необходимо учитывать перспективы развития его вооружённых сил. После анализа полученных данных начальники определяют и ставят задачи войскам на год в приказах и организационно-методических указаниях, уточняют их на период обучения, а в звене дивизия – полк – на каждый месяц.

Командир, штаб и другие органы управления должны постоянно уяснения задач и оценивать обстановку. Это необходимо для изменения задач повседневной деятельности на каждый период строго определенного времени.

Для выполнения учебного плана в войсках принято отводить специально выделенное время. Последний месяц перед началом нового учебного года и очередного полугодия, последнюю неделю каждого месяца отводят на подведение итогов, доведения задач, планирование боевой подготовки и других видов повседневной деятельности. Также необходимо провести подготовку командиров и учебно-материальной базы к новому году боевой учёбы.

Правильное, а значит, и качественное планирование является основным условием организованной и ритмичной работы коллектива воинской части.

Необходимо не просто формально соблюдать плановость в работе, а необходимо достичь особой согласованности и взаимосвязи всех планов, по которым реализуют свою повседневную деятельность воинская часть, все её структурные элементы – командиры и органы управления, все подразделения, отдельные исполнители.

Необходимо контролировать своевременное доведении этих планов до исполнителей и тщательной подготовке всех мероприятий.

Планирование как функция управления

Планирование повседневной деятельности воинской части – это функция управления состоящая в определении и ранжировании по важности для поддержания боевой готовности целей и задач деятельности определённого периода времени, разработке сбалансированных по необходимым затратам и наличным ресурсам планов действий для их достижения, распределение ответственности за их исполнение.

Качественное его осуществление является необходимым условием целенаправленной и ритмичной работы коллектива воинской части. Результаты планирования отражаются в планирующих документах.

План – это оформленный поустановленной форме документ, в котором определены главные задачи и основные мероприятия (действия) по их выполнению, последовательность и сроки их подготовки и проведения конкретными исполнителями, необходимые затраты времени и материальных ресурсов. План- это отражение решения командира.

Планирование повседневной деятельности – творческий процесс. Оно не терпит формализма, а для его исключения есть только один путь – личное участие командира и начальника штаба, руководство этим процессом.

Творческий подход к планированию заключается :

    • в глубоком анализе и учёте реального состояния боевой готовности воинской части, хода выполнения основных задач и мероприятий её подготовки на текущий момент времени;
    • в твёрдом знании и понимании общей системы поддержания боевой готовности, места и значения каждого мероприятия в это системе и, исходя из этого, выборе эффективных и реализуемых вариантов действий;
    • в постоянном учёте плановой перспективы (на один - два месяца вперёд при месячном планировании и на год при годовом планировании) и прогнозировании возможного изменения обстановки;
    • в чёткой согласованности по целям, задачам, месту и времени, уровням управления содержания и показателей всех планирующих документов.

Основные принципы планирования

Высокое качество планирования можно обеспечить, если при осуществлении его будут соблюдены общие принципы планирования.

Первый. Централизация, т. е. осуществление планирования сверху внизпо уровням управления последовательно или последовательно-параллельнымспособом. Это означает, что низшие уровни управления при планировании получают и принимают к исполнению задачи, поставленные высшими. Учитывают и руководствуются их планами, а завершения планирования и утверждение основных планирующих документов разнесены по срокам: сначала в виде войск, затем в объединении, соединении, воинской части и в подразделении, чем обеспечивается согласованность планов по уровням управления.

Второй. Ориентирование всей деятельности, её основных мероприятий и работ на конечный результат. Для этого на каждый период повседневной деятельности определяются и чётко формулируются главные цели и задачи, достижение которых вносит большой вклад в поддержание установленной боевой готовности. Они отражаются в соответствующих планах.

Третий. Соответствие выбранных способов и порядка достижения целей и выполнения задач имеющимся в распоряжении силам, средствам и ресурсам, в том числе и ресурсам времени. Вслед за определением главных задач необходимо определить перечень мероприятий и работ, обеспечивающих их выполнение, рассчитать необходимое для их осуществление количествосил, средств и ресурсов.

Четвёртый. Сосредоточение сил, средств и ресурсов, усилий органов управления на мероприятиях и работах, без успешного проведения которых не возможно достичь желаемых результатов в выполнении задач. Из всего перечня намеченных мероприятий выделяются таким образом основные, которым отдаётся приоритет при выделении сил, средств и ресурсов.

Пятый. Взаимосогласованность всех планирующих документов одного уровня, мероприятий различных уровней управления по целям и задачам, содержанию, месту и времени, последовательности осуществления. Для реализации этого принципа перед утверждением проводитсяих сверка.

Шестой. Чёткое распределение ответственности за подготовку и проведение мероприятий, занятий и работ, своевременноедоведение задач, основных мероприятий и порядка их выполнения до непосредственных руководителей (организаторов) и исполнителей.

Методы планирования

Припланировании повседневной деятельности в войскахиспользуют различные методы. В общем понимании метод – это определённым образом

    • упорядоченная деятельность,
    • совокупность принципов,
    • правил,
    • приёмов,
    • способов достижения целей.

Известны последовательный и последовательно – параллельный, сетевой, программно – целевойметоды планирования . Наиболее общим, являющимся в той или иной степени теоретической основой для других, является программно – целевой метод планирования, или как его ещё называют - планирование по целям и задачам. Суть метода заключается в самом его названии: для каждой цели или задачи своя программа действий.

Программно –целевое планирование- это метод планирования, основанный на определении совокупности согласованных мероприятий, необходимых и достаточных для достижения точно сформулированных целей и задач. Процесс планирования при этом имеет структуру, показанную на схеме №2.

На первом этапе – составление программы:

    • Определяются и точно формулируются цели и главные задачи деятельности на планируемый период. В случае, когда достижение общей цели (выполнении главной задачи) участвуют подчинённые части (подразделения) или должностные лица, для них формируются задачи (подцели), вытекающие из общей. Образуется дерево целей (“дерево задач”) Схема №2;
    • Определяются совокупности мероприятий (операций, работ, действий),необходимых для выполнения каждой задачи (достижения каждой цели) и их взаимосвязи, ответственные исполнители каждого мероприятия. Производится предварительная оценка потребных ресурсов и времени на каждое мероприятие и “сшивка” общей программы.

На втором этапе – формирование оптимального плана :

    • осуществляется “сшивка” всего комплекса мероприятий в соответствии со схемой “дерева целей”;
    • устанавливается последовательность мероприятий и работ и определяются сроки их выполнения, исходя из выявленных взаимосвязей. Производится расчёт общего потребного количества каждого вида ресурсов, результаты сравниваются с наличными или отпущенными ресурсами, составляется перечень ограничений;
    • осуществляется многокритериальная оптимизация (по времени, всем видам ресурсов, величине вклада каждого мероприятия в достижение целей и другим критериям) и выбор оптимального варианта плана
    • путем выявления дефицитных ресурсов (времени, финансов, материалов) и определении мероприятий или операций, исключение которых из плана позволяет устранить дефициты и ограничения без снижения возможностей выполнения задач.

Продумываются меры нейтрализации возможных отрицательных последствий сокращения. Согласовываются все показатели планов со всеми исполнителями, если это необходимо. Принимается решение по окончательному выбору варианта плана и его утверждению.

В РВСН применяется ещё сетевой метод планирования, особенно в эксплуатации вооружения и военной техники и капитальном строительстве. Сущность сетевого метода планирования заключается в том, что программы работ и мероприятий, направленные на достижение конкретно сформулированных целей, отображаются в виде сетевых моделей работ и событий. При этом работа – это основной элемент сетевой модели, означающий трудовой процесс (действий) с затратой времени и ресурсов, ожидание – расход времени без трудовых затрат, просто зависимость. Работа изображается в виде ориентированного графа (стрелки).

Событие также является основным элементом сетевой модели, означающее факт получения результата работы или совокупности работ. В сетевой модели всегда существует одно или несколько исходных событий и одно завершающее событие. Исходное событие означает факт наличия условий готовности для начала работ и мероприятий, завершающее – факт достижения цели.

События отображаются кружками, внутри которых проставляются порядковые номера в масштабе модели, а над ними могут записываться их наименования.

События соединяются между собой графами работ (параллельными или последовательными), результатом которых они являются. Исходному событию не предшествуют, а за завершающим не следуют никакие работы.Графы обычно подписываются наименованием работы и продолжительностью времени в соответствующих единицах.

Существуют централизованный (сверху вниз) и децентрализованный (снизу верх) способы разработки сетевых планов (моделей) или их сочетания. В РВСН применяется чаще первый способ, используемый при разработки сетевых моделей небольшого объёма и заключающийся в том, что сначала строится укрупненная модель без детализации работ каждого исполнителя. Детализация осуществляется по мере необходимости при снижении уровня сетевого плана (уровня управления), т.е. при разработке частных сетевых моделей.

Сетевые план – графики наглядны и удобны в работе при управлении технологическими процессами, позволяют выделить критический по времени путь процесса, оперативно и обоснованно использовать резервы времени.

Последовательный и последовательно-параллельный методы исходя из принципа централизации в осуществлении планирования “сверху вниз” по уровням управления: сначала планирование осуществляется в военных организациях более высокого порядка, затем – на более низких уровняхв последовательности:

На практике в войсках применяется комбинированныйпоследовательно – параллельныйметод, предусматривающий предварительное ориентирование подчинённых войск по задачам и основным мероприятиям и одновременное начало работы на нескольких или всех уровнях. Завершающий этап планирования – согласование и утверждение планов , осуществляется последовательно.

По охватываемому периоду времени планирование разделяют на перспективное и текущее, или краткосрочное. Применительно к повседневной деятельности воинской части и соединения перспективным следует считать годовое планирование, а текущим – месячное и недельное .

2. Основные планирующие документы

ГОДОВОЕ планирование в воинских частях в конечном итоге предусматривает разработку:

    • Плана подготовки воинской части;
    • Плана подготовки офицеров и прапорщиков;
    • Плана подготовки подразделений;
    • Плана работы службы, отделения, отдела;
    • План совершенствования УМБ;
    • План работы методического совета.

МЕСЯЧНОЕ планирование предусматривает разработку:

    • Календарного плана основных мероприятий;
    • Плана работы службы, отделения, отдела на месяц;
    • Личного плана работы командира на месяц;
    • Расписания занятий с офицерами и прапорщиками.

(штаба, служб) при планировании

4.1 Годовое планирование

Годовое планирование повседневной деятельности в соединении и части проводится, опираясь на сочетание методов последовательной и параллельной работы командиров и штабов различногоуровня, которое заключается в том, что общий замысел командира воинской части (соединения) выдается одновременно всем уровням управления, что дает возможность начинать и вести работу параллельно. Однако окончательное оформление и утверждение планирующих документов осуществляется последовательно сверху вниз.

Основополагающим документом годового планирования является план подготовки воинской части на год . По структуре он содержит разделы, включающие:

    • занятия и мероприятия боевой готовности;
    • мобилизационной готовности;
    • боевого дежурства;
    • эксплуатации вооружения и техники;
    • подготовки офицеров, штабов и подразделений;
    • воспитательной и культурно-досуговой работы;
    • организации внутренней службы и поддержания твердой воинской дисциплины работы с кадрами.

При осуществлении планирования главное свое внимание и усилия командир сосредоточивает на разработке основного планирующего документа – плана подготовки воинской части на год.

Основная роль командира воинской части в разработке годового плана заключается в организации информационной подготовки планирования, т. е:

    1. уяснении задач,
    2. оценке обстановки и результатов анализа состояния воинской части,
    3. выработке замысла решения на планирование,
    4. определении задач штабу и группе планирования.

Исходными данными для выработки замысла являются :

    • результаты тщательного и глубокого анализа состояния боевой готовности воинской части и ее подразделений;
    • требования приказов и организационных указаний старших начальников, Главного командования вида войск, Министра обороны;
    • программы боевой подготовки, положения, наставления, курсы, планы старших начальников.

Основными документами для уяснения замысла и требований старших начальников являются приказ Министра обороны о задачах на очередной год и организационные указания Главнокомандующего вида войск.

Результаты анализа состояния боевой готовности части и свои предложения командиру готовятся штабом и службами заблаговременно при подготовке к подведению итогов за текущий год. На основании глубокого изучения этих документов и материалов, предложений штаба, служб, своих заместителей командир должен уяснить требования старших начальников и основные недостатки в боевой готовности своей части, определить главные задачи и основные способы (средства, мероприятия) их достижения для поддержания и повышения боевой готовности.

Свой замысел, а также указания о порядке и сроках планирования командир воинской части доводит до группы или групп планирования, созданных в управлении части, и до подчиненных командиров.

С учетом указаний командира группа планирования, основу которой составляют офицерыштаба во главе с его начальником и начальники служб, приступает к разработке вариантов годового плана. Для разработки годового плана широкое применение в войсках получил метод программно-целевого планирования, сущность которого заключена в самом названии (для каждой цели, задачи – своя программа достижения).

Допустим, что в своем решении командир определил одной из главных задач на год повышение полевой и маршевой выучки подразделений до таких параметров, которые бы обеспечили выполнение плана развертывания на позиции с сокращением нормативного времени. Рубежом выполнения задачи, проверки и совершенствования маршевой и полевой выучки назначил август месяц при полевом выходе части. Основными мероприятиями для выполнения поставленной задачи определил: полевой выход, тактические занятия и учения с основными подразделениями, тренировки по управлению на марше и при ведении противодиверсионной борьбы, длительный марш при доподготовке водителей, штабные тренировки.

На основании этого решения для каждой задачи (цели) группа планирования составляет так называемое программно-целевое дерево с целью или задачей в вершине “дерева”, как показано на схеме № 3. При его составлении группа планирования исходит из следующих соображений (рассмотрю это на примере маршевой выучки).

Маршевая выучка частей и подразделений состоит:

    • из умения командиров организовать марш и управлять на марше;
    • умения водителей водить машины в любых условиях и быстро устранять технические неисправности;
    • знания водителями команд и сигналов управления и умения быстро их выполнять;
    • умения командиров и подразделений организовать всестороннее обеспечение марша.

Для поучительного и эффективного проведения марша необходимо провести соответствующую подготовку техники, маршрутов, подразделений (формирований), обеспечивающих марш.

Выбрав основные направления подготовки командиров, водителей, подразделений, техники, маршрутов и позиций и формы подготовки (занятий и мероприятий), командир определяет этапы и тематику каждого занятия. По существу это одно из направлений боевого слаживания, по этому обычно назначают следующие этапы:

    • одиночная подготовка и слаживание мелких подразделений (формирований);
    • слаживание основных подразделений и органов управления;
    • непосредственная подготовка к полевому выходу;

Такие “программно-целевые деревья” составляются для каждой главной задачи года, а затем они анализируются и на этой основе уточняются тематика и учебные вопросы всех основных видов занятий (тактико-специальных, тактико-строевых занятий, тактических и тактико-специальных учений, штабных тренировок, всей командирской подготовки). Все мероприятия разделяются на группы, подлежащие включению непосредственно в план подготовки воинской части, в планы командирской подготовки, в план подготовки подразделений в планы работы служб.

Установив необходимый перечень мероприятий и занятий, штаб и начальники служб должны провести расчеты потребных материальных и финансовых затрат; сравнить их с имеющимися в наличии или нормативными;добиться баланса потребных и наличных (нормативных) ресурсов. Только после этого вырабатываются варианты плана подготовки воинской части, которые докладываются командиру,

Командир выбирает и утверждает оптимальный вариант плана подготовки на год. На основе утвержденного плана штаб организует занятия с начальниками служб, подчиненными командирами и завершает разработку всех остальных планирующих документов. Перед представлением их на утверждение командиру начальник штаба совместно с начальниками служб проводит сверку всех документов, их согласованность по цели, тематике, времени.

Месячное планирование

Организованность и ритмичность повседневной деятельности обеспечиваются в первую очередь качеством месячного планирования.

Основным документом месячного планирования повседневной деятельности воинской части является календарный план основных мероприятий.

Планирование, подготовка к подведению итогов и постановке задач проводится в воинской части, как правило, в последнюю декаду месяца. Командир начинает эту работу, на три-пять дней раньше. Содержание и порядок работы командира, его заместителей и начальников служб, штаба при месячном планировании, последовательность и взаимодействие между ними показаны на схеме № 4.

В плане личной работы командира на каждый месяц, как правило, в последние дни второй декады он предусматривает время на подготовку указаний штабу для планирования повседневной деятельности части на следующий месяц.

Для подготовки указаний командир использует следующие исходные данные:

    • из плана подготовки воинской части на год – мероприятия и занятия на следующий месяц, рассматривает какие мероприятия последующих одного-двух месяцев могут требовать начала их заблаговременной подготовки;
    • фактическое выполнение планов текущего и предыдущих месяцев, прогноз на выполнение оставшихся мероприятий текущего месяца;
    • требования приказов, директив и указаний старших начальников, подлежащих исполнению в следующем месяце, внезапно возникшие задачи;
    • состояние внутренних (воинской части) и внешних (внешней среды) факторов обстановки, влияющих на выполнение задач.

Анализируя и обобщая эту исходную информацию, командир определяет главные задачи на месяц. Их должно быть немного: для части три-четыре,а для соединения – четыре-пять. Они должны быть конкретными и указывать, что следует сделать, подготовить и обеспечить. Зачастую задачами месяца становятся подготовка и проведение основных мероприятий годового плана, например, качественно подготовить и провести очередной этап боевого слаживания, подготовить и провести тактическое учение (регламент) и т.д.

Определив главные задачи, командир внимательно продумывает и выбирает основные мероприятия, проведение которых позволяет выполнить главные задачи. Например, для подготовки очередного этапа боевого слаживания, основным содержанием которого будут тактико-строевые занятия и групповые упражнения, необходимо будет обеспечить хорошую подготовку руководителей занятий и учебной материально-технической базы. Для этого, по-видимому, целесообразно будет провести одно или несколько показных и инструкторско-методических занятий, провести качественное планирование и подготовку занятий их руководителями, организовать целенаправленную подготовку учебной материально –

технической базы. В случае проведения тактического учения необходимо будет организовать подготовку посреднического аппарата, маршрутов и полевых позиций, техники и т. д. Таким образом, он составляет перечень основных мероприятий. Опыт показывает, что для большинства главных задач на месяц достаточно проведения двух-трех подготовительных мероприятий, иногда и меньше.

Затем, исходя из принятой в части организации, с учетом типового месяца, другой имеющейся у него информации командир ориентировочно распределяет основные мероприятия по неделям, назначает руководителей, ответственных за их подготовку и проведение, и в удобной для него форме дает указание начальнику штаба на планирование.

К этому времени штаб совместно с начальниками служб готовит исходные данные для планирования на следующий месяц, которые они составляют на основе анализа годовых планов подготовки и работы служб, текущей обстановки. Получив указания командира, штаб разрабатывает уже по установленной форме проект календарного плана основных мероприятий, в котором отражаются главные задачи, основные мероприятия привязываются к календарю и составляют разделы – боевая и мобилизационная готовность, боевое дежурство, командирская подготовка, подготовка штаба, подготовка подразделений, воспитательная и культурно-досуговая работа, внутренняя служба и поддержание воинской дисциплины. Вырабатываются предложения по назначению руководителей подготовки и проведения мероприятий. Подготовив проект плана, начальник штаба представляет его командиру, если есть необходимость – вносит изменения по его указанию и доводит его до начальников служб и командиров подразделений для параллельной работы по составлению расписаний, планов работы служб на месяц.

Командир обязан свой личный план работы на месяц разрабатывать на основе утвержденного календарного плана основных мероприятий на месяц.

Постановкой задач на следующий месяц и проведением итогов за текущий месяц занимается штаб совместно с заместителями командира и начальниками служб.

Командир, в предусмотренный день календарным планом на текущий месяц, собирает своих заместителей и начальников служб, командиров подчиненных частей (подразделений) и других лиц (по необходимости). Это необходимо для подведения итогов выполнения плана за текущий месяц и доведения главных задач, основных мероприятий и порядка их выполнения. Также оценивается личный план работы.

Только после этого все основные должностные лица полка представляют командиру на утверждение планы работы служб, расписания занятий (календарные планы основных мероприятий) и составляют собственные личные планы работы.

Для успешного решения воинской частью задач требуется четкое планирование повседневной деятельности.

Организованность, ритмичность и эффективность повседневной деятельности обеспечивается высоким качеством планирования.

Месячное планирование играет большую роль в обеспечении организованности и ритмичности работы.

При соблюдении следующих принципов обеспечивается высокое качество планирования:

    • постановка приоритета главных задач и основных мероприятий;
    • сбалансированности планов и взаимосогласованности их по задачам, месту, времени, уровню управления;
    • ориентирования на конечный результат;
    • четкости и однозначности распределения ответственности;
    • централизации и последовательного осуществления сверху донизу;
    • соответствия способов, сил и средств характеру и объему задач.

Личное руководство и участие командира в процессе планирования является условием высокого качества планирования.

В разработки плана непосредственное участие должен принимать командир, он обязан лично вырабатывать замысел плана. Ему необходимо определить главные задачи и основные мероприятия и организовать их выполнение

Именно качество личной работы командира в течение каждого месяца имеет основополагающие значение в организации выполнения плана повседневной деятельности воинской части.

Самое главное и важнейшее условие эффективной работы командира – это плановость его работы.

Разрабатываемый командиром личный план работы на месяц и есть средство обеспечение плановости работы.

Еще не один командир не добился успеха без плановой работы.

ЛИТЕРАТУРА

    1. Р.В. Маркитан “Основы управления повседневной деятельностью войск” Учебное пособие ВАД 1997г
    2. П.К. Алтухов “Основы теории управления войсками”
    3. Р.В. Маркитан “Основы управления повседневной деятельностью войск” Учебное пособие ВАД 1991г.

1233 руб


Советская военная разведка. Как работала самая могущественная и самая закрытая разведывательная организация ХХ века

В 1960-х – 1970-х годах Главное разведывательное управление Генерального штаба Вооруженных Сил СССР по праву считалось одной из самых могущественных и самых закрытых разведывательных организаций мира - даже сам факт существования такой организации хранился в секрете от простых советских граждан, не посвященных в ее тайны. Но ГРУ было только верхушкой гигантской пирамиды военной разведки, пронизывавшей все вооруженные силы и военно-промышленный комплекс Советского Союза. Эта книга рассказывает о том, как была устроена советская военная разведка, как она работала и какое место занимала в системе государственной власти. Вы узнаете:Зачем нужна военная разведка и как она возникла в Советской России.Как была организована советская военная разведка на тактическом, оперативном и стратегическом уровне.Кого и как отбирали и обучали для работы в военной разведке.Какие приемы использовали офицеры ГРУ для вербовки агентов и на каких принципах строилась работа с ними.Как оценивалась работа агентов, офицеров и резидентур ГРУ, и как ГРУ удавалось добиваться от них высочайшей эффективности.Зачем в Советской Армии были созданы части специального назначения и какие задачи они решали.Отличное дополнение к роману «Аквариум» и увлекательное чтение для каждого, кто интересуется историей советских спецслужб.В книгу вошли 80 фотографий, в том числе редкие снимки из российских и зарубежных архивов. Общее количество страниц: 592 стр. (496 стр. текст и 96 стр. вклейки с иллюстрациями).Издание содержит закладку-ляссе.

1392 руб


Снайперская подготовка. Учебное (практическое) пособие

Настоящая книга - это дополненное и переработанное издание известного в кругах профессионалов учебно-практического пособия. При разработке настоящего пособия использованы боевые уставы, приказы, наставления и руководства по снайперской подготовке, как отечественные, так и зарубежные, а также личные материалы автора для подготовки снайперов, являющиеся результатом его многолетней работы по этой теме.
Описывается специфика меткой стрельбы, маскировки, наблюдения, приемов и способов действий снайпера в бою, подготовки оружия к боевому применению.
Материал изложен в простой и доступной форме, изложение предмета отличается четкостью и краткостью, наиболее сложные в теоретическом и практическом отношении вопросы проиллюстрированы рисунками, схемами и таблицами.

Книга предназначена для военнослужащих (сотрудников) силовых министерств и ведомств, проходящих подготовку по специальности снайпера в военных учебных заведениях и на специальных сборах (курсах).

2949575-51625500Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

И сил гражданской обороны

И задачи по предупреждению и

2893695-52641500Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Департамент пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны

И сил гражданской обороны

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Министра Российской Федерации

По делам гражданской обороны,

Чрезвычайным ситуациям и ликвидации

Последствий стихийных бедствий

А.П. Чуприян25.05.2013 № 18-7-9-1898

Программа профессиональной подготовки

Офицеров и гражданского персонала

Органов, специально уполномоченных

Решать задачи гражданской обороны

И задачи по предупреждению и

Ликвидации чрезвычайных ситуаций

Настоящая Программа предназначена для организации обучения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций офицеров и гражданского персонала органов, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, укомплектованных военнослужащими (далее – органы управления).

Положения Программы могут уточняться решением начальника соответствующего органа управления с учетом специфики деятельности и выполняемых задач.

Организация профессиональной подготовки

Профессиональная подготовка организуется и проводится на основании приказов, директив и указаний МЧС России, Комплексного плана основных мероприятий МЧС России, организационно-методических указаний и других документов, регламентирующих жизнь и деятельность МЧС России. Программа разработана на учебный год продолжительностью 10 месяцев, с зимним и летним периодам обучения по 5 месяцев каждый, учебных дней - 20, в том числе в зимнем периоде – 10, в летнем периоде – 10.

Продолжительность учебного дня для офицеров и гражданского персонала, привлекаемого к решению оперативных задач - 6 часов, для остального гражданского персонала – 4 часа. Всего на профессиональную подготовку офицеров и гражданского персонала, привлекаемого к решению оперативных задач, отводиться 173 часов в год, в том числе – 30 часов на оперативные сборы, для остального гражданского персонала – 88 часов в год.

Оперативные сборы, как правило, проводятся в подготовительные периоды. В месяц проведения командно- штабных учений и тренировок под руководством старших начальников занятия по профессиональной подготовки не проводятся.При организации подготовки учитываются следующие требования: установление определенных дней недели для проведения самостоятельной работы еженедельно по 3 часа;тесное увязывание занятий по срокам и направленности с конкретными задачами оперативно-тактической (тактико-специальной) и мобилизационной подготовки:

Личное участие старших начальников в подготовке и проведении занятий; пользование в системе обучения средств АСУ, тренажеров, технических средств обучения, новых достижений подготовки.Комплектование учебных групп осуществляется по организационно-штатному предназначению, по занимаемым должностям и специальностям с соблюдением правила – каждый начальник учит своих подчиненных.Основными формами подготовки являются самостоятельная и совместная подготовка.Самостоятельная подготовка организуется в плановом порядке и проводится систематически в установленное распорядком дня время. Самостоятельная подготовка включает: самостоятельное изучение теории, выполнение индивидуальных заданий, тренировки в совершенствовании практических навыков в выполнении функциональных обязанностей. Направленность самостоятельной подготовки определяется задачами оперативно - тактической (тактико-специальной), специальной и мобилизационной подготовками с учетом уровня личной подготовленности и характера служебной деятельности.

Одной из важных форм самостоятельной подготовки является выполнение индивидуальных заданий. Индивидуальные задания определяются непосредственными начальниками в целях разработки проблемных вопросов профессиональной деятельности. Они могут выполняться в виде подготовки лекций, докладов, рефератов, разработки оперативно-тактических задач и других учебных материалов.В индивидуальном задании указывается тема, основные вопросы, срок исполнения и объем работы. Выполненные индивидуальные задания в установленные сроки рассматривается и оценивается соответствующими начальниками. Индивидуальные задания, как правило, должны носить прикладной характер, а выполненные работы – находить применения на практике. По результатам выполнения заданий старшим начальником проводиться собеседование с исполнителем, дается заключение и оценка его работы. Тренировки по совершенствованию практических навыков заключаются в самостоятельном изучении и практическом освоении современных автоматизированных средств управления и связи, а также в отработке документов в соответствии с функциональными обязанностями. Контроль за самостоятельной подготовкой офицеров и гражданского персонала возлагается на их непосредственных начальников.При совместной подготовке проводятся: лекции, доклады, семинары, собеседования и зачеты; оперативные летучки; групповые и практические занятия; тренировки в освоение функциональных обязанностей; методические и показные занятия, демонстрация учебных фильмов. Выбор того или иного занятия определяется уровнем подготовки обучаемых. При этом необходимо учитывать, что только комплексное сочетание всех форм в течение учебного года может обеспечить достижение поставленных целей.Для учета профессиональной подготовки назначается ответственный.

Темы занятий и индивидуальных заданий заносятся в журналы профессиональной подготовки. Учету подлежат все виды занятий: плановые, внештатные, индивидуальные.

Учебные материалы проведенных занятий вместе с планами и расписаниями занятий хранятся у ответственного в течении следующего учебного года.

Физическая подготовка офицеров планируется и проводится по 3 часа в неделю согласно распорядку дня, утвержденному соответствующим начальником.

Учет физической подготовки ведется в журнале профессиональной подготовки с выставлением ежеквартальной оценки.

Ежеквартально с офицерским составом проводятся строевые смотры.

Сроки и порядок проведения оперативных (оперативно-специальных) сборов определяют вышестоящие начальники. Расписания занятий оперативных (оперативно-специальных) сборов доводятся руководителям сборов не менее чем за две недели до начала их проведения.

В ходе отработки программы профессиональной подготовки офицеры изучают квалификационные требования, объявленные приказом МЧС России от 25.01.2013 г. № 46.

Общественно-государственная подготовка проводится по отдельным планам, утвержденным начальниками органов управления на каждый учебный год.

В программу включены только темы, обязательные для всех категорий обучаемых. В остальные часы начальники планируют занятия в соответствии с выполняемыми задачами и спецификой деятельности.

Расчет часов по предметам обучения

Предметы обучения Количество часов

Для офицеров и гражданского персонала, привлекаемого к решению оперативных задач для гражданского персонала, не привлекаемого к решению оперативных задач

Центрального аппарата МЧС России, региональных центров остальных органов управления по делам ГОЧС Общественно – государственная подготовка 8 8 20

Оперативно – тактическая (тактико – спасательная) подготовка 33 33 -

Специальная подготовка 60 30 40

Мобилизационная подготовка 30 30 20

Огневая подготовка 4 4 -

Основы обеспечения защиты государственных секретов 8 8 8

Оперативный (оперативно-специальный) сбор 30 30 -

ИТОГО 173 143 88

Оперативно-тактическая (тактико-специальная) подготовка

В результате обучаемые должны:

Знать требования законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации в области ГО, защиты населения и территорий, вопросы повышения устойчивости функционирование систем жизнеобеспечения, вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;организационную структуру МЧС России, РСЧС и ГО страны;

Организационные основы и задачи сил РСЧС и ГО в мирное и военное время, их возможности, тактику действий, организацию обеспечения;

Организацию управления силами РСЧС в зонах ЧС и организацию управления силами ГО в военное время;

Состав, оборудование, документацию и порядок работы на пунктах управления ГО;

Порядок поддержания органов управления, сил и средств РСЧС и ГО в постоянной готовности к действиям по предназначению.

Уметь применять полученные знания в практической деятельности при решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС мирного и военного времени;

Обеспечить выполнение требований действующего законодательства по вопросам деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС и системы ГО;

Выполнять функциональные обязанности в составе соответствующих комиссией по ЧС, оперативных групп органов управления по предупреждению и ликвидации ЧС и системе ГО;

Организовать и руководить работами по ликвидации ЧС, поддерживать в готовности силы и средства, необходимые для этой цели;

Организовать управление, обеспечение и взаимодействие при действиях в любых условиях обстановки.

Методические указания

Оперативно-тактическая (тактико-специальная) подготовка является основой профессиональной выучки и проводится в комплексе с разведывательной, инженерной, медицинской и мобилизационной подготовкой, занятий по радиационной, химической и биологической защите, связи и оповещению

Тематический расчет часов

Темы Наименование темы № занятия Количество часов

1 Основы организации и ведения ГО 1 - 3 4

2 Система управления. Действия органов управления и сил РСЧС и ГО в различных режимах функционирования и степенях готовности 1-5 7

3 Основы планирования действий РСЧС и мероприятий ГО 1 - 2 4

4 Подготовка руководящего состава и населения в области защиты при ЧС 1 - 3 4

5 Радиационная, химическая и бактериологическая защита в ЧС мирного и военного времени 1 - 2 4

6 Инженерная защита населения и территорий в ЧС мирного и военного времени 1 - 2 2

7 Организация медицинского обеспечения при ликвидации ЧС в мирное и военное время 1 - 2 2

8 Основы тылового и технического обеспечения действий сил РСЧС и ГО 1 - 2 2

9 Система связи и оповещения МЧС России 1 - 2 2

10 Основы применения сил РСЧС 1 2

Тема 1. Основы организации и ведения гражданской обороны

Занятие 1. Лекция – 1 час. Роль и задачи ГО в современных условиях.Руководство гражданской обороны и её организационная структура.Занятие 2. Лекция – 1 час. Порядок приведения ГО в высшие степени готовности. Основные мероприятия, проводимые по степеням готовности ГО.Занятие 3. Семинар – 2 час. Проводится по содержанию занятий №1 и 2.

Тема 2. Система управления. Действия органов управления и сил РСЧС и ГО в различных режимах функционирования и степенях готовности

Занятие 1. Лекция - 1час. Система управления. Задачи и организационно-штатная структура органов управления по делам ГОЧС. Пункты управления и требования предъявляемые к ним. Организация работы на пунктах управления.

Занятие 2. Лекция - 1 час. Состав и задачи координирующих органов РСЧС, особенности их работы на различных уровнях РСЧС.

Занятие 3. Практическое – 1 час. Отработка и изучение своих функциональных обязанностей при действиях в составе органа управления (оперативной группы) при организации и проведении АСДНР в регионе (области, на объекте).

Занятие 4. Лекция 2 часа. Управленческие функции, реализуемые АИУС РСЧС. Организационно- техническое построение АИУС РСЧС, особенности функционирования.

Тема 3. Основы планирования действий РСЧС и мероприятий ГО

Занятие 1. Лекция - 2 часа. Сущность и цели планирования действий РСЧС. Структура и содержание основных планирующих документов, порядок их разработки, согласования и доведения до исполнителей.

Занятие 2. Лекция - 2 часа. Сущность и цели планирования мероприятий ГО. Структура и содержание основных планирующих документов, порядок их разработки, согласования и доведения до исполнителей.

Тема 4. Подготовка руководящего состава и населения в области

Защиты при ЧС

Занятие 1. Лекция – 1 час. Работа органов управления при подготовке и проведении учений в системе РСЧС. Общие положения. Классификация учений. Руководство и посреднический аппарат. Разработка документов при подготовке и проведении учений.

Занятие 2. Лекция – 1 час. Подготовка населения в области защиты при ЧС. Общие положения, формы и методы подготовки. Подготовка по ГО на объектах экономики. Учебная, материально-техническая база ГО.

Занятие 3. Семинар – 2 часа. Проводится по содержанию занятий 1 и 2.

Тема 5. Радиационная, химическая и бактериологическая защита в ЧС мирного и военного времени

Занятие 1. Лекция - 2 часа. Комплекс мероприятий радиационной, химической и бактериологической защиты при ЧС, связанных с выбросом (выливом) АХОВ и при применении РВ, ОВ и бактериологических средств. Основы организации дозиметрического и химического контроля, обеспечение населения и сил РСЧС специальной техникой и средствами РХЗ.

Занятие 2. Групповое упражнение – 2 часа. Методика решения задач по выявлению и оценке радиационной и химической обстановки.

Тема 6. Инженерная защита населения и территорий в ЧС мирного и военного времени

Занятие 1. Лекция-1 час. Характеристика зон ЧС, очагов поражения (разрушения) и зон катастрофического затопления, возникающих в условиях мирного и военного времени. Последовательность работы органов управления при прогнозировании и оценке инженерной обстановки.

Занятие 2. Лекция – 1час. Требования норм проектирования ИТМ ГО. Требования по проектированию и эксплуатации защитных сооружений ГО. Классификация защитных сооружений ГО.

Тема: 7. Организация медицинского обеспечения при ликвидации ЧС

В мирное и в военное время

Занятие 1. Лекция - 1 час. Основы лечебно- эвакуационного обеспечения пострадавшего населения в ЧС в мирное и военное время. Структура и задачи Всероссийской службы медицины катастроф.

Занятие 2. Лекция – 1 час. Организация медицинской защиты населения в ЧС природного и техногенного характера. Организация противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС.

Тема. 8. Основы тылового и технического обеспечения действий сил РСЧС и ГО

Занятие 1. Лекция – 1час. Основы тылового обеспечения действий сил РСЧС и ГО.

Занятие 2. Лекция - 1 час. Основы технического обеспечения действий сил РСЧС и ГО.

Тема: 9. Система связи и оповещения МЧС России

Занятие 1. Лекция - 1 час. Система связи МЧС России, ее элементы, принципы построения. Управление системой связи и ее элементами. Оперативно-техническая служба на узлах связи. Обеспечение безопасности связи и информации.

Занятие 2. Лекция – 1 час. Система централизованного оповещения МЧС России, ее назначение, задачи и структура.

Тема: 10. Основы применения сил РСЧС

Занятие 1. Лекция - 2 часа. Основы создания и деятельности ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований в Российской Федерации, их структура и задачи. ПСС МЧС России, ее задачи и организационная структура.

Специальная подготовка

Методические указания

Тематический расчет часов по специальной подготовке разрабатывается по категориям обучаемых начальником, отвечающим за профессиональную подготовку.

Мобилизационная подготовка

На мобилизационную подготовку офицеров (сотрудников), гражданского персонала и работников, допущенных к мобилизационной работе в органах управления и силах МЧС России выделить:

В центральном аппарате МЧС России, в региональных центрах и в главных управлениях МЧС России по субъектам РФ – 30 часов, из них 20 часов в ходе учений, сборов и тренировок;

Для офицеров (сотрудников), гражданского персонала и работников, занимающихся мобилизационной работой – 20 часов в год, в том числе 10 часов в ходе мобилизационных тренировок, практических занятий по выполнению мероприятий мобилизационной подготовки;

Для остальных офицеров (сотрудников), гражданского персонала и работников – 20 часов, в том числе 10 часов в ходе мобилизационных тренировок, практических занятий по выполнению мероприятий мобилизационной подготовки.

Тематика занятий по мобилизационной подготовке определяется Организационно-мобилизационным департаментом МЧС России и начальниками региональных центров исходя из особенностей региона.

Огневая подготовка

Задачи обучения:

Знать материальную часть штатного оружия, его боевые возможности, требования курса стрельб, требования безопасности при обращении с оружием.

Уметь выполнять упражнения учебных стрельб из штатного оружия.

Тематический расчет часов

1 Устройство штатного оружия, правила обращения, уход и сбережение. Групповое занятие. 1

2 Условия выполнения упражнений учебных стрельб. Требования безопасности. Групповое занятие. 1

3 Выполнение упражнений учебных стрельб. Практическое занятие. 2

Основы обеспечения защиты государственных секретов

В результате изучения обучаемые должны:

Знать требования Закона Российской Федерации «О государственной тайне» и «Инструкции по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях»;

Требования МЧС России по совершенствованию системы сохранности государственной тайны, повышению бдительности в органах управления, учреждениях и спасательных воинских формированиях МЧС России;содержание основных нормативных документов и их положений по организации и обеспечению защиты государственных секретов и безопасности информации;

Организацию защиты государственной тайны.

Уметь организовать режим секретности, секретную работу и защиту информации при ее обработке с использованием технических средств;

Осуществлять контроль за точным выполнением требований руководящих документов по обеспечению сохранности государственной тайны.

Тематика занятий может уточняться соответствующими начальниками в зависимости от категорий обучаемых.

Тематический расчет часов

Темы Наименование темы Количество

1 Основные нормативные и руководящие документы, определяющие принципы организации и обеспечения режима секретности. Средства скрытной связи, используемые при управлении СВФ (органами управления). Лекция 1

2 Степень секретности сведений, содержащихся в работах и документах, порядок ее установления и изменения. Перечень сведений, подлежащих засекречиванию в МЧС России. Лекция. 1

3 Обязанности лиц, допущенных к секретным работам и документам. Обеспечение режима секретности при работе с секретными документами, шифртелеграммами. Порядок разработки, учета, хранения и обращения с ними. Групповое занятие. 1

4 Порядок допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Частичные временные ограничения прав граждан, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну. Лекция. 2

5 Возможные каналы утечки информации при ее отработке с использованием технических средств, способы ее защиты, контроль за эффективностью применяемых средств защиты информации. Лекция. 1

6 Права и обязанности режимно-секретных органов. Порядок осуществления контроля за состоянием режима секретности и ведением секретной работы. Групповое занятие. 1

7 Проверка знаний требований основных руководящих документов по обеспечению защиты государственных секретов.

Порядок определения оценки профессиональной подготовки

Итоги профессиональной подготовки офицеров и гражданского персонала проводятся в конце летнего периода обучения и учебного года.

Основной для оценки подготовки всех категорий обучаемых должно являться их умение выполнять функциональные обязанности в режиме чрезвычайной ситуации и в особый период.

В конце учебного года офицеры сдают экзамены направленные на присвоение (подтверждение) классной квалификации в соответствии с квалификационными требованиями приказа МЧС России от 25.01.2013 года № 46.

Профессиональная подготовка проверяется в ходе учений, тренировок, упражнений, семинаров и контрольных занятий в объеме программы профессиональной подготовки с учетом требований действующих руководящих документов.

Оценка за индивидуальную подготовку обучаемых и общая оценка за орган управления определяется в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения инспектирования и итоговых проверок органов управления и войск ГО Российской Федерации», утвержденной приказом МЧС России от 2000 г. № 5с.

Требования руководящих документов
по организации профессиональнодолжностной подготовки постоянного
состава академии

Основные определения

Профессионально-должностная подготовка – это комплекс учебновоспитательных мероприятий, нацеленных на повышение военнопрофессиональной квалификации, воинского мастерства, духовного,
культурного и физического совершенствования офицеров.
Сущность профессионально-должностной подготовки заключается в
овладении должностными лицами всех уровней необходимыми знаниями,
умениями, навыками и командирскими (профессиональными) качествами
для исполнения обязанностей по занимаемой должности и на одну ступень
выше.
Сборы руководящего (командного) состава с офицерами проводятся в
целях поддержания знаний, совершенствования умений, закрепления
навыков, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей,
а также для повышения методического мастерства при проведении занятий
с подчиненным личным сотовом, изучения руководящих документов,
обучения
вопросам
управления
повседневной
деятельностью
подразделений.

Профессионально-должностная подготовка офицеров

Подготовка
офицеров
профессиональнодолжностная подготовка
подготовка по программам
дополнительного образования
Переподготовка
на высшую должность
или смежную
специальность
повышение
квалификации
(в рамках занимаемой
должности)
сборы
самостоятельная
подготовка
руководящего
(командного)
состава
военно-научная
работа
учебнометодические
занятия на
допуск к
самостоятельно
му управлению,
несению
дежурства
по
специальности
переподготовка
офицеров
выпускников
ВУЗ
учебные
самостоятельная
работа
выполнение
индивидуальных
заданий
в ходе подготовки войск (сил) и
органов управления
занятия не
менее 8 часов в
месяц
в ходе плановых
занятий
участие в
конкурсах и
состязаниях по
полевой
выучке
контрольные занятия
методическая работа
инструкторскометодические
занятия
инструктажи
методические
совещания
(конференции)
показные занятия

Руководящие документы

1. Наставление по боевой подготовке в ВС РФ, утвержденное приказом 2013 года № 760дсп МО РФ (издание
второе, исправленное и дополненное).
2. Приказ МО РФ 2013 года № 878 «О правовом обучении в ВС РФ».
3. Приказ МО РФ 2005 года № 170 «Об организации общественно-государственной подготовки в ВС РФ».
4. Приказ МО РФ 2013 года № 255дсп «О совершенствовании работы по обеспечению безопасности военной
службы в ВС РФ».
5. Приказ МО РФ 2000 года № 277 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок военно-учебных
заведений МО РФ».
6. Приказ командующего Войсками ВКО 2015 года № 69 «Об организации профессионально-должностной
подготовки и внутренней службы в Командовании Войск ВКО в летнем периоде обучения 2015 учебного года».
7. Наставление по боевой подготовке Войск ВКО, введенное приказом командующего Войсками ВКО 2012 года
№ 82дсп.
8. Организационно-методические указания по оперативной и боевой подготовке органов военного управления и
Войск ВКО в 2015 учебном году.
9. Программа мобилизационной подготовки военнослужащих органов управления и войск (сил) Западного военного
округа на 2015 учебный год.
10. Приказ начальника академии от 2015 года № 31дсп «Об итогах профессионально-должностной подготовки
постоянного состава академии в 2014/2015 учебном году и задачах по профессионально-должностной
подготовке на 2015/2016 учебный год».

Организация занятий по профессионально-должностной подготовке

День недели/ уровень
I уровень
II уровень
Понедельник
14.05-15.40
III уровень
СП
Вторник
9.00-10.35
ФП
ФП
ФП
Среда
14.45-16.20
Лекция в клубе (вторая
среда каждого месяца),
занятия в группе (первая
среда каждого месяца,
вторая среда каждого
месяца (резервный день)
Лекция в клубе (вторая
среда каждого месяца),
занятия в группе (первая
и вторая среда каждого
месяца, третья среда
каждого месяца
(резервный день)
Лекция в клубе (вторая
среда каждого месяца),
занятия в группе (третья
среда каждого месяца,
четвертая среда каждого
месяца (резервный день)
Четверг
ФП
ФП
ФП
Пятница
14.05-15.40
Суббота
9.00-09.45
СП
ФП
ФП
ФП

Распределение времени по предметам

№
п/п
Предметы
профессионально-должностной
подготовки
Количество часов по периодам
Осенний
Количество часов
Весенний
В клубе
В группах
В клубе
В группах
По формам
проведения
занятий
Итого
1.
Оперативно-тактическая
(тактико-специальная) подготовка
2
3
2
3
4/6
10
2.
Специальная подготовка
-
3
-
3
-/6
6
3.
Военно-техническая
подготовка
2
1
6
1
8/2
10
4.
Мобилизационная подготовка
-
5
-
5
-/10
10
5.

4
1
2
1
6/2
8
6.
Основы обеспечения защиты государственной тайны
1
7
1
7
2/14
16
7.
Основы обеспечения безопасности военной службы
4
1
4
1
8/2
10
8.
Огневая подготовка
-
2
-
2
-/4
4
9.
Строевая подготовка
-
1
-
1
-/2
2
10.
Общевоинские уставы ВС РФ
-
1
-
1
-/2
2
11.
Физическая подготовка
-
89
-
105
-/194
194
25
15
(28/50)+6*
78+6*
(28/244)+6*
272+6*
ИТОГО без учета физической подготовки:
ИТОГО с учетом физической подготовки:
13
38+3*
13
114
127+3*
25
40+3*
15
130
145+3*

Самостоятельная подготовка

Самостоятельная подготовка является составной частью профессиональнодолжностной подготовки офицеров.
Самостоятельная подготовка проводится в служебное время два раза в неделю
продолжительностью по два учебных часа, включая подготовительный период, с
целью изучения руководящих документов, закрепления и совершенствования
офицерами своих профессиональных знаний, навыков и методического мастерства,
поиска и приобретения ими новых знаний, выполнения индивидуальных заданий,
военно-научной работы, подготовки к предстоящим занятиям, конкурсам и
состязаниям.
В группах I и II уровней самостоятельная подготовка проводится по отдельному
плану. Дни проведения самостоятельной подготовки в группах III уровня – по
понедельникам и пятницам.
Руководители групп по профессионально-должностной подготовке (командиры
подразделений) отвечают за организацию и проведение самостоятельной работы,
подчиненных им офицеров и ведут ее учет.

Перечень планирующей и отчетной документации по ПДП

Академия
Документы
Планирующие
Группа
Отчетные
Планирующие
Офицеры
Отчетные
Год
Журнал учета ПДП
Планирующие
Отчетные
Семестр (период)

Расписание занятий по ПДП,
состава ВУЗа» в решении начальника ВУЗа проводимых в масштабе вуза

деятельности
2. Тематический план ПДП постоянного
состава вуза

задачах на 2015/2016 год
1.Тематический план ПДП в структурных


обучаемых
2. Перечень индивидуальных заданий
Тетради по ПДП
Месяц
План-календарь основных
мероприятий
1. План календарь основных
мероприятий.
2. Расписание занятий по
ПДП на месяц
3. План проведения занятия
по ПДП
Ведомости по итогам сдачи
Подведение итогов за месяц
контрольных занятий (зачетов)
План личной подготовки
офицера
Отчет о выполнении
индивидуального задания

Подготовка лиц гражданского персонала по специальности

Подготовка лиц гражданского персонала по специальности организуется и проводится
согласно плану подготовки, разрабатываемому на учебный год.
Цель подготовки гражданского персонала – повышение уровня профессиональных
знаний, умений и навыков, обеспечивающих своевременное и качественное исполнение
обязанностей в соответствии с должностным предназначением.
Основное внимание должно уделяться: освоению профессиональной деятельности;
усвоению знаний по общественно-государственной подготовке, безопасности труда, подготовке
к работе в критических условиях оперативно-тактической обстановки.
Подготовка лиц гражданского персонала проводится в ходе плановых занятий не менее
6 часов в месяц, кроме месяцев подготовки к новому учебному году (периоду обучения), в
составе учебных групп под руководством непосредственных начальников и самостоятельно по
следующим предметам подготовки:
общественно-государственная подготовка;
профессиональная подготовка в сфере деятельности;
охрана труда;
специальная подготовка.

Распределение времени по предметам подготовки ГП на 2014/2015 учебный год (в учебных часах)

№
п/п
Предметы
подготовки гражданского персонала
по специальности
Количество часов по периодам
Количество
часов
Осенний
В группах
Весенний
В группах
Итого
1.
Профессиональная подготовка в сфере
деятельности
9
9
18
2.
Общественно-государственная подготовка
9
9
18
3.
Охрана труда
5
9
14
4.
Специальная подготовка
3
3
6
26+2*
30+2*
56+4*
ИТОГО

Перечень планирующей и отчетной документации по подготовке гражданского персонала

Академия
Перечень планирующей и отчетной документации по подготовке гражданского персонала
Документы
Год
Планирующие
1. Раздел «Организация ПДП постоянного
состава ВУЗа» в решении начальника ВУЗа
на организацию образовательной
деятельности
2. Тематический план подготовки ГП по
специальности
Группа
Отчетные
Планирующие
Гражданский
персонал
Отчетные
Месяц
План-календарь основных
мероприятий
Приказ об итогах ПДП за 2014/2015 год и
задачах на 2015/2016 год
Тематический план подготовки ГП по
специальности в структурных
подразделениях с учетом уровня
образования и профессиональных знаний
обучаемых
Журнал учета
Планирующие
Отчетные
Семестр (период)
Тетради подготовки ГП
1. План календарь основных
мероприятий.
2. Расписание занятий
подготовки ГП на месяц
3. План проведения занятия
подготовки ГП
Ведомости по итогам сдачи
Подведение итогов за месяц
контрольных занятий (зачетов)
  • Селиверстов В.И. (ред) Клинические основы дошкольной коррекционной педагогики и специальной психологии (Документ)
  • Ефремов Е.Г. История психологии (Документ)
  • Словарь по семье. Из курса Семья как субъект (Справочник)

    • n1.doc

    1 .3. Организация и порядок планирования
    боевой подготовки подразделений (части)

    Боевая подготовка – это один из основных видов подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, представляющий собой целенаправленный, организованный процесс воинского обучения и воспитания личного состава, слаживания (боевого слаживания) подразделений, воинских частей, соединений и их органов управления (штабов) для выполнения боевых и других задач в соответствии с их предназначением. Боевая подготовка, как вид подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, является основным содержанием повседневной деятельности командующих (командиров), органов управления (штабов) и войск (сил). Она проводится как в мирное, так и в военное время и обусловлена потребностями государства в качественно подготовленных военнослужащих, подразделениях, частях и соединениях, способных успешно выполнять возложенные на них задачи.

    Целью боевой подготовки является достижение, поддержание и совершенствование требуемого уровня военно-профессиональной подготовки личного состава, его физической выносливости, слаженности экипажей, расчетов, подразделений, частей, соединений и их органов управления (штабов) для выполнения боевых и других задач в соответствии с их предназначением.

    Направленность боевой подготовки определяется исходя из принципиальных положений военной доктрины Российской Федерации, Основ (Концепции) государственной политики Российской Федерации по строительству и подготовке Вооруженных Сил с учетом тенденций развития военного искусства. Она строится на строго научной основе с использованием опыта войн, вооруженных конфликтов и учений, перспектив развития организационных форм и технического оснащения войск (сил), а также опыта подготовки армий иностранных государств.

    Основными задачами боевой подготовки являются:


    • поддержание высокой постоянной боевой готовности подразделений, частей и соединений к выполнению боевых задач (задач по предназначению);

    • привитие офицерам, прапорщикам (мичманам), сержантам (старшинам) твердых профессиональных знаний и умений, развитие у них командирских качеств, педагогических навыков по обучению и воспитанию подчиненных, а также навыков по управлению экипажами, расчетами, подразделениями, частями, соединениями и огнем при выполнении поставленных задач и их дальнейшее совершенствование;

    • подготовка военнослужащих в составе экипажей, расчетов, подразделений к самостоятельному выполнению своих должностных и специальных обязанностей в ходе выполнения боевых (специальных) задач и умелому применению штатного вооружения и военной техники по боевому предназна­чению;

    • слаживание экипажей, расчетов, подразделений, частей и соединений, совершенствование полевой, воздушной и морской выучки;

    • освоение новых образцов вооружения и военной техники, привитие личному составу знаний и навыков в проведении технического обслуживания и поддержании в готовности к боевому применению, выполнение требований безопасности;

    • подготовка войск (сил) к участию в вооруженных конфликтах и действиям в составе объединенных (разноведомственных) группировок по поддержанию (восстановлению) мира и безопасности;

    • проверка в ходе обучения существующих уставных положений по организации и ведению боя (тактических действий), выработка новых способов боевого применения войск (сил);

    • слаживание органов управления (штабов) подразделений, частей и соединений, обучение их умению управлять войсками (силами) в различных условиях обстановки и выполнять мероприятия, обеспечивающие живучесть органов управления (штабов);

    • обучение военнослужащих строгому и точному выполнению требований законов и общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации;

    • воспитание у личного состава высоких морально-боевых качеств, чувства ответственности за защиту Отечества, бдительности, дисциплинированности, исполнительности, войскового товарищества;

    • выработка у личного состава высокой психологической устойчивости, смелости и решительности, физической выносливости и ловкости, смекалки, умения преодолевать трудности общевойскового боя, способности переносить физические и психологические нагрузки в сложных условиях обстановки;

    • обучение военнослужащих выполнению норм международного гуманитарного права и правил поведения при ведении войны (в ходе вооруженных конфликтов);

    • обеспечение подготовки резервов;

    • разработка средств и приемов совершенствования методических систем обучения и воспитания, отдельных методов с учетом специфики войск (сил), особенностей подготовки военных специалистов различного профиля;

    • дальнейшая разработка и конкретизация требований принципов обучения и воспитания в соответствии с происходящими изменениями в жизни общества и его ВС, с учетом совершенствования вооружения и военной техники, способов боевых действий, необходимости постоянного повышения боевой готовности.
    К боевой подготовке предъявляются следующие основные требования:

    • достижение требуемого результата (уровня) обученности – четкое определение командующими (командирами, начальниками) целей и задач боевой подготовки и обеспечение требуемых результатов обученности военнослужащих, войск (сил) и органов управления (штабов) на всех этапах их подготовки;

    • согласованность в подготовке всех категорий обучаемых – согласование подготовки военнослужащих, войск (сил) и органов управления (штабов) по целям, задачам, содержанию обучения, месту и времени проведения мероприятий, обеспечение совместной подготовки родов войск и специальных войск;

    • рациональное использование учебной материально-технической базы боевой подготовки и экономичности проведения мероприятий боевой подготовки – эксплуатация учебных объектов боевой подготовки с максимальной нагрузкой, равномерная их загрузка в течение учебного года (периода обучения), своевременное их обслуживание и совершенствование, всестороннее экономическое обоснование целесообразности и необходимости проведения мероприятий боевой подготовки на объектах учебной материально-технической базы;

    • внедрение в процесс боевой подготовки передовых, научно обоснованных методик обучения – активное и целеустремленное применение новых эффективных форм, методов и средств обучения, постоянное совершенствование методики боевой подготовки.
    При организации и проведении мероприятий боевой подготовки должны неукоснительно соблюдаться следующие принципы:

    • соответствие направленности обучения государственной идеологии, положениям Военной доктрины Российской Федерации;

    • обеспечение постоянной боевой готовности подразделений, частей и соединений к выполнению боевых задач по предназначению, независимо от продолжительности их подготовки;

    • учить войска (силы) тому, что необходимо на войне;

    • каждый командир обучает своих подчиненных;

    • наглядность и максимальное приближение обучения к обстановке реального боя;

    • систематичность и последовательность обучения (обучение «от простого – к сложному»);

    • научность обучения;

    • коллективный и индивидуальный подход к обучению;

    • сознательность, активность и самостоятельность обучаемых;

    • единство обучения и воинского воспитания.
    Принцип «от простого – к сложному» является одним из основных принципов боевой подготовки. Его реализация в практике войск должна осуществляться по трем направлениям: структурному, организационному и методическому.

    Структурное направление предполагает построение боевой подготовки «от солдата», т. е., первым этапом обучения должна быть его индивидуальная подготовка. После чего последовательно осуществляется слаживание отделений (расчетов, экипажей), взводов, рот (батарей, батальонов, дивизионов), полков, бригад и дивизий. Приступать к слаживанию более крупного подразделения следует только после полного завершения слаживания подразделений, входящих в его состав.

    Организационное направление предполагает четкое разделение функций должностных лиц и органов управления различных уровней по организации и руководству боевой подготовкой.

    Командиры отделений (расчетов, экипажей), командиры взводов и рот являются непосредственными руководителями боевой подготовки.

    Командиры батальонов (дивизионов) являются организаторами боевой подготовки.

    На дивизионное (полковое) звено управления также возлагается методическое руководство и всестороннее обеспечение боевой подготовки. Кроме того, дивизионное звено является основным контролирующим звеном. При этом центром боевой подготовки является рота.

    Методическое направление боевой подготовки означает последовательное формирование у обучаемых знаний, умений и навыков.

    При этом знания передаются (сообщаются) в форме лекций, бесед, рассказов, показов кино- и видеофильмов, показов практических действий войск.

    Умения формируются в ходе тренажей, тренировок, стрельб, выполнения упражнений по вождению.

    Навыки формируются преимущественно в тех формах обучения, где основным методом является практическая работа. Это прежде всего относится к тактическим и тактико-специальным учениям.

    Таким образом, рассказ, показ, тренировка, упражнение, практическая работа выступают методической парадигмой реализации принципа «от простого – к сложному».

    Высокий уровень боевой подготовки достигается:


    • знанием командирами (начальниками) реального состояния выучки войск (сил), своевременной и конкретной постановкой задач, качественным и целенаправленным планированием мероприятий боевой подготовки, непрерывным, гибким и оперативным руководством боевой учебой, личным участием командующих (командиров, начальников) в планировании мероприятий боевой подготовки и обучении подчиненных;

    • строгим выполнением распорядка дня, планов и расписаний занятий, исключением срывов и переносов занятий, отрыва личного состава от боевой учебы;

    • своевременной подготовкой и всесторонним обеспечением занятий, правильным выбором форм и методов обучения, использованием рекомендаций военной педагогики и психологии;

    • прикладным характером и практической направленностью обучения военнослужащих;

    • эффективным использованием учебной материально-технической базы, ее развитием, совершенствованием и поддержанием в исправном состоянии;

    • умелой организацией и проведением методической работы в воинских частях, на кораблях и соединениях, постоянным поиском новых форм и методов обучения военнослужащих, совершенствованием методического мастерства руководителей занятий, обобщением и распространением передового опыта обучения военнослужащих;

    • целенаправленной и непрерывной воспитательной работой и умелой организацией состязательности при проведении занятий;

    • постоянным контролем за ходом подготовки войск (сил) и эффективной работой органов военного управления (штабов) по оказанию помощи подчиненным;

    • анализом достигнутых результатов и подведением итогов с каждой категорией обучаемых;

    • всесторонним материально-техническим обеспечением боевой подготовки, полным доведением установленных норм довольствия до военнослу­жащих.
    Боевая подготовка включает:

    • одиночную (индивидуальную) подготовку военнослужащих;

    • подготовку (слаживание) подразделений (воинских формирований), частей и соединений;

    • подготовку (слаживание) органов управления (штабов).
    В соединениях и воинских частях РВСН, войсковой ПВО несущих боевое дежурство, боевая подготовка, кроме того, включает подготовку личного состава к самостоятельной работе на технике, несению боевого дежурства (дежурства) в составе смен и расчетов.

    Одиночная подготовка – обучение сержантов (старшин), солдат (матросов, студентов) после их прибытия в подразделение (учебное подразделение).

    Цель одиночной подготовки – дать военнослужащим знания, привить умения и навыки (освоить военно-учетные специальности), необходимые для выполнения обязанностей в бою, при обращении с оружием, военной техникой и несении повседневной службы.

    Одиночная подготовка сержантов (старшин) и солдат (матросов, студентов), в том числе проходящих военную службу по контракту и военнослужащих женского пола, включает:


    • первоначальную (общевойсковую) подготовку военнослужащих, в том числе поступивших на военную службу по контракту на должности сержантов (старшин) и солдат (матросов);

    • приобретение знаний, умений и навыков по занимаемой должности (военно-учетной специальности);

    • изучение основ обучения и воспитания личного состава, выработку командирских качеств у сержантов (старшин);

    • допуск сержантов (старшин) и солдат (матросов) к самостоятельной работе на технике, несению боевого дежурства (дежурства) в составе смен расчетов;

    • подготовку и сдачу зачетов на присвоение (подтверждение) классной квалификации, освоение смежной специальности;

    • подготовку к действиям в составе дежурных смен, расчетов, команд, подразделений (воинских формирований).
    Индивидуальная подготовка – поддержание и совершенствование в ходе слаживания экипажей, расчетов, подразделений (воинских формирований) знаний, умений, профессиональных навыков и качеств офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) и солдат (матросов), необходимых им для выполнения должностных и специальных обязанностей в соответствии с занимаемой должностью.

    Цель индивидуальной подготовки военнослужащих – полное и качественное освоение ими программ обучения, должностных и специальных обязанностей по занимаемой должности, достижение высшей квалификации.

    Индивидуальная подготовка осуществляется:


    • офицеров, прапорщиков (мичманов), сержантов (старшин) – в системе командирской подготовки, в ходе плановых занятий и тренировок при вооружении (оружии), на боевой и специальной технике, тренажерах и других объектах учебной материально-технической базы;

    • солдат (матросов) – в ходе плановых занятий и тренировок по предметам обучения в объеме общевоенной подготовки и подготовки по воинской специальности.
    Подготовка экипажей, расчетов, подразделений (воинских формирований), воинских частей и соединений проводится с целью обеспечения их постоянной готовности к ведению боевых действий в любых условиях обстановки, согласно боевому предназначению.

    Подготовка экипажей, расчетов, подразделений (воинских формирований), воинских частей и соединений проводится в ходе их последовательного слаживания (боевого слаживания) в условиях максимально приближенных к боевым.

    Слаживание – это обучение военнослужащих согласованным действиям в составе дежурных смен, экипажей, расчетов, команд, подразделений (воинских формирований) с последующей подготовкой в составе воинской части и соединения для выполнения боевых (специальных) задач по предназначению.

    Подготовка органов управления (штабов) проводится с целью обеспечения их готовности к планированию боевых действий, подготовке войск (сил) и управлению ими в любых условиях обстановки, а также решения вопросов взаимодействия и всестороннего обеспечения.

    Подготовка органов управления (штабов) включает:


    • индивидуальную подготовку офицеров и прапорщиков (мичманов) органа управления (штаба);

    • подготовку подразделений обеспечения органа управления (штаба);

    • слаживание групп боевого управления и органа управления (штаба) в целом.
    Система боевой подготовки – это совокупность взаимосвязанных элементов, образующих определенную целостность и единство, функционирующая в интересах обучения и воинского воспитания военнослужащих, слаживания органов управления и войск (сил) для ведения боевых действий или выполнения других задач в соответствии с их предназначением.

    Элементами системы боевой подготовки являются:


    • центральные органы Министерства обороны Российской Федерации, определяющие цели, задачи, структуру и основное содержание боевой подготовки;

    • органы военного управления (видов, родов войск, военных округов, объединений, соединений), непосредственно осуществляющие управление боевой подготовкой, проведением ее мероприятий и ее всесторонним обеспече­нием;

    • экипажи, расчеты, подразделения, части, соединения и их органы управления (штабы), с которыми проводится обучение;

    • организация обучения;

    • предметы обучения, т. е. совокупность задач, приемов, нормативов, выполнению которых обучаются военнослужащие, подразделения, части, соединения и их органы управления;

    • формы и методы обучения военнослужащих, слаживания подразделений, частей, соединений и их органов управления;

    • учебная материально-техническая база боевой подготовки;

    • материальное, тыловое, финансовое, техническое обеспечение мероприятий боевой подготовки.
    Все элементы системы боевой подготовки взаимосвязаны и органично взаимодействуют с другими системами подготовки и обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации.

    Важнейшим условием эффективности функционирования системы боевой подготовки является умелое и грамотное применение форм и методов обучения различных категорий военнослужащих, учет особенностей функционирования воинских коллективов.

    Организация боевой подготовки – целенаправленная деятельность командующих (командиров, начальников) и органов управления (штабов), направленная на построение процесса обучения подчиненных войск (сил) и их органов управления, а также на подготовку мероприятий боевой подготовки.

    Боевая подготовка в ВС РФ организуется на основе требований:


    • законов Российской Федерации;

    • указов Президента Российской Федерации, касающихся вопросов военного строительства и функционирования Вооруженных Сил Российской Федерации;

    • постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, определяющих (уточняющих) отдельные вопросы деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации;

    • приказов и директив Министра обороны Российской Федерации, касающихся вопросов подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации и выполнения ими задач по предназначению;

    • общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации;

    • боевых уставов и наставлений;

    • других официальных документов (организационно-методические указания по подготовке войск (сил) в учебном году, положения, руководства, инструкции, программы и курсы подготовки различных категорий военнослужащих, подразделений), в которых определяются задачи по боевой подготовке и требования к ней, организация и содержание боевой подготовки, а также вопросы ее всестороннего обеспечения;

    • приказов по боевой подготовке главнокомандующих видами (родами) войск, командующих войсками военных округов (флотами), командующих (командиров) объединений (соединений, частей);

    • приказов и инструкций по проведению инспекторских, итоговых проверок и контрольных занятий;

    • сборников нормативов по боевой подготовке.
    Руководителем боевой подготовки является командующий (командир). Руководство боевой подготовкой командиры (начальники) всех степеней осуществляют лично, через подчиненные штабы (службы) и органы боевой подготовки.

    Органами боевой подготовки являются:


    • в Министерстве обороны – Главное управление боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации;

    • в видах Вооруженных Сил Российской Федерации, родах войск, главных и центральных управлениях Министерства обороны – управления (отделы, группы);

    • в военных округах (флотах, округе ВВС и ПВО) – управления;

    • в армиях (флотилиях), корпусах (эскадрах, военно-морских базах) – отделы;

    • в соединениях – отделения.
    Организация боевой подготовки включает:

    • принятие решения на организацию боевой подготовки;

    • планирование боевой подготовки;

    • согласование разработанных документов и представление их на утверждение;

    • постановку задач и доведение необходимых планирующих документов (или выписки из них) до подчиненных;

    • контроль организации и хода боевой подготовки, оценка ее итогов, пропаганда передового опыта обучения войск;

    • организация руководства.
    Боевая подготовка в части (подразделении) осуществляется в течение определенных сроков обучения: учебного года, периода обучения (зимнего и летнего), этапов боевого слаживания, сроков выхода на полигон, продолжительности учебного дня. Боевая подготовка проводится в определенной последовательности: совершенствование начальной военной подготовки прибывающей в армию молодежи, подготовка молодых солдат, подготовка отделения (экипажа), взвода, роты, батальона. В ходе всего этого процесса проводится индивидуальная подготовка военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и боевое слаживание подразделений.

    Совершенствование начальной военной подготовки молодого солдата проводится со дня его прибытия в часть и до начала периода обучения. В это время проводится углубленное медицинское обследование, делаются прививки; осуществляется выдача обмундирования, обуви и их подгонка; изучаются распорядок дня части, общие обязанности военнослужащих, военная присяга и ряд законов; организуются занятия по строевой и физической подготовке, уставам, общественно-государственной подготовке и другим вопросам. На совершенствование начальной военной подготовки программой предусматривается
    12 учебных дней (72 часа). Продолжительность учебного дня – 6 часов.

    Подготовка молодых солдат, поступающих непосредственно в части, проводится с началом учебного года или периода обучения (с 1 декабря и 1 июня), а в необходимых случаях – по мере прибытия пополнения и комплектования взводов.

    Подготовка молодых солдат осуществляется в составе сводных подразделений в масштабе части в течение 23 учебных дней. В этот период все военнослужащие занимаются по программе солдата-мотострелка и заканчивают подготовку выполнением начального упражнения из автомата и, затем, принимают военную присягу.

    В результате обучения молодые солдаты к моменту убытия в подразделение согласно штатно-должностному предназначению должны уметь: тактически грамотно действовать в общевойсковом бою, поражать из автомата с места неподвижные и появляющиеся цели, использовать средства защиты и защитные свойства местности и сооружений, выполнять обязанности дневального по роте, а также строевые приемы без оружия и с оружием в движении и на месте.

    Командиру части разрешается уточнять продолжительность и содержание подготовки молодых солдат, исходя из сроков их прибытия.

    Обучение личного состава и слаживание подразделений организуется в соответствии с программой боевой подготовки.

    Программа боевой подготовки разработана на учебный год продолжительностью 10 месяцев с двумя периодами обучения – зимним и летним – по
    5 месяцев каждый и с двумя подготовительными периодами (май и ноябрь).
    На боевую подготовку выделяется:


    • для подразделений полного состава с укомплектованностью личным составом 50 % и более от штата мирного времени – 16 учебных дней в месяц;

    • для подразделений сокращенного состава и полного состава с укомплектованностью личным составом менее 50 % от штата мирного времени –
      8 учебных дней в месяц.
    Остальные дни месяца используются для несения службы в суточном наряде, обслуживания вооружения и техники, парково-хозяйственных (парковых) дней, работ по восстановлению учебно-материальной базы, а также как выходные и праздничные дни.

    Продолжительность учебного дня – 6 часов, учебного часа – 50 минут. При проведении батальонных полевых выходов, выходов на полигоны и других занятий, связанных с выходом в поле (учения, стрельбы, вождение), продолжительность учебного дня не регламентируется.

    Подготовка личного состава и слаживание подразделений от отделения (экипажа) до батальона осуществляется в течение:

    – 10 месяцев – для подразделений, укомплектованных только военнослужащими по контракту, или смешанного комплектования (по контракту и призыву) при условии укомплектованности подразделения военнослужащими по контракту на 50 % и более, при этом на слаживание отделения (экипажа) отводится 1,5 месяца, взвода – 2 месяца, роты – 3,5 месяца, батальона – 2 месяца;

    – 5 месяцев – для подразделений, укомплектованных только военнослужащими по призыву, или смешанного комплектования, при условии укомплектованности подразделения военнослужащими по призыву более чем на 50 %, при этом на слаживание отделения (экипажа) отводится 1 месяц, взвода – 1 месяц, роты 1,5 месяца, батальона – 1 месяц.

    В частях сокращенного состава, а также в частях полного состава с укомплектованностью личным составом менее 50 % от штата мирного времени в течение каждых 5 месяцев проводятся совершенствование одиночной подготовки и слаживание отделения (экипажа) и взвода.

    В начале каждого периода обучения отрабатываются совместные действия всего личного состава в штатных подразделениях по боевой тревоге. В дальнейшем тренировки в таких действиях проводятся в течение всего учебного года по плану командира части.

    В ходе подготовки подразделений осуществляется их слаживание, основу которого составляет полевая выучка – тактическая и огневая подготовка, вождение боевых машин.

    Боевая подготовка подразделений частей полного и сокращенного состава организуется и проводится в форме выхода батальона на полигоны (занятия на полевой учебной базе) для отработки вопросов полевой выучки, действий при вооружении и на технике с обязательной отработкой положенных нормативов и занятий на базе в составе рот.

    Выходы на полигон планируются ежемесячно, последовательно для каждого батальона. Танковый батальон мотострелкового полка (мотострелковый батальон танкового полка) выходит одновременно с одним из мотострелковых (танковых) батальонов. Если часть дислоцируется рядом с полигоном, то батальон занимается на полевой учебной базе по плану выхода на полигон, располагаясь в пункте постоянной дислокации. При выходе на полигон личный состав батальона освобождается от несения караульной, внутренней служб и выполнения хозяйственных работ в части.

    Возможны варианты выхода на полигон продолжительностью 3–4 суток. Во всех случаях количество выходов для подразделений, их продолжительность определяет командир части, исходя из условий и возможностей полигона для организации боевой подготовки.

    Все занятия организуются в масштабе роты (батальона), к проведению их привлекаются офицеры управления батальона, штаба полка, начальники родов войск и служб.

    При обучении личного состава обязательно отрабатываются положенные нормативы, качество выполнения которых определяет уровень подготовки личного состава и подразделения. Количество и номера отрабатываемых нормативов определяет командир роты при составлении расписания занятий на неделю. В течение учебного года должны быть отработаны все нормативы, установленные программой обучения.

    В целях обучения личного состава действиям в ночных условиях не менее 30 % всех полевых занятий должны проводиться ночью.

    Кроме того, в частях полного состава для слаживания подразделений перед первыми батальонными или полковыми (бригадными) тактическими учениями, планируется батальонный полевой выход продолжительностью 5–6 суток, в ходе которого проводятся тактико-строевые (тактические) занятия, стрельбы, вождение и осуществляется целенаправленная подготовка подразделений с учетом содержания темы предстоящего тактического учения. На полевой выход подразделения батальона выходят в полном составе на штатной боевой технике с привлечением приданных и поддерживающих подразделений.

    Подготовка и слаживание подразделений проводятся, исходя из конечной цели выполнения боевой задачи в составе подразделения. Для качественного обучения военнослужащих действиям в современном бою занятия и учения должны проводиться без послабления и упрощений.

    На учебных занятиях и учениях обязан присутствовать весь личный состав подразделения. С солдатами и сержантами, освобожденными по болезни от полевых занятий, решением командира роты организуются занятия в классе.

    Для закрепления и поддержания на должном уровне, а также восстановления утраченных и совершенствования накопленных знаний, умений и навыков по специальности, доведения их до автоматизма с военнослужащими по контракту проводятся занятия по индивидуальной подготовке.

    Индивидуальная подготовка осуществляется путем целенаправленных занятий и тренировок. На нее отводится 1–2 учебных дня в месяц, которые не связаны с занятиями, требующими действий в составе подразделения, батальонными полевыми выходами, постановкой техники на хранение и другим мероприятиям. При необходимости решением командира полка индивидуальная подготовка может проводиться во внеучебное время.

    Всего на индивидуальную подготовку отводится 120 часов, из них по программе – 84 часа и по плану командира подразделения (части) – 36 часов.

    Для занятий по индивидуальной подготовке создаются учебные группы по специальности (предметам обучения) и назначаются руководители занятий, выделяется учебно-материальная база (в том числе учебно-тренировочные средства), военная техника и боеприпасы в пределах отпущенных норм. Занятия должны носить практический характер и проводиться в основном методом тренировок, групповых упражнений и выполнения практических работ.

    Контроль за ходом боевой подготовки включает проверку выполнения плана и программы, охвата личного состава учебой, проверку организации и методики проведения занятий и учений, уровня подготовки личного состава и слаженности подразделений, а также подготовку руководителей занятий.

    В целях повышения ответственности офицеров за качество подготовки обучаемых, а также для проверки степени выполнения задач боевой подготовки периодически проводятся контрольные занятия. Они могут проводиться как по всему содержанию отработанной темы или занятия, так и по отдельным вопросам. Контрольные занятия, как правило, совмещаются с плановыми занятиями подразделений. Кроме того, они проводятся в конце периодов слаживания. Контрольные занятия проводят: со взводом – командир роты, с ротой – командир батальона. Выявленные в ходе контроля недостатки у отдельных военнослужащих должны устраняться в ходе самостоятельной подготовки.

    Перевод техники и вооружения в войсках на режим сезонной эксплуатации проводится в мае-июне и октябре, для чего выделяется до 10 рабочих (учебных) дней в период обучения. В зависимости от климатических условий и выполняемых задач первоочередные работы по переводу на летний режим эксплуатации могут проводиться и в апреле во время парковых и парково-хозяйственных дней.

    Планирование боевой подготовки заключается в коллективной работе командиров (начальников) и штабов по определению и согласованию по месту и времени мероприятий боевой подготовки и ее всестороннему обеспечению, с графическим отображением наиболее оптимальной системы последовательного обучения личного состава, слаживания войск, органов управления, к ведению боевых действий в различных условиях обстановки, изучению штатного вооружения, военной и специальной техники, способов применения их в бою.

    Основой планирования боевой подготовки является решение на организацию боевой подготовки. Планирование должно быть реальным, простым, наглядным и обеспечивать: комплексный подход к решению учебно-боевых задач; максимальное использование учебно-тренировочных средств и высокую интенсификацию занятий; использование опыта войн и вооруженных конфликтов, достижений отечественной науки и техники, передового опыта в методике организации и проведении занятий и учений.

    Планирующие документы должны быть удобными для повседневного использования в качестве рабочего документа. При разработке планов все мероприятия взаимно увязываются и согласовываются между собой, предусматривается их равномерное проведение в течение всего учебного года. Количество планируемых мероприятий и занятий, а также их последовательность, должны исходить из уровня обученности войск и реального наличия времени.

    В соединении (воинской части) планирование начинается при получении руководящих документов боевой подготовки в сроки, установленные командующим (командиром, начальником), и должно быть завершено не позднее
    10 (15) ноября соответственно.

    Планы подготовки соединений, воинских частей, подразделений и военных комиссариатов утверждаются:


    • соединений – до 10 ноября;

    • воинских частей, военных комиссариатов районов (городов без районного деления) и им равных – до 15 ноября;

    • батальонов и им равных – до 20 ноября;

    • расписания занятий в ротах (батареях) утверждаются и доводятся до личного состава до 25 ноября.
    В дивизии (бригаде, полку) и им равных на основе приказа командующего (командира) «Об итогах подготовки войск (сил) в 0000 году и задачах на 0000 год» и плана подготовки органов военного управления и войск (сил) объединения на учебный год (плана подготовки дивизии) разрабатываются:

    • план подготовки;

    • приказ «Об организации боевой подготовки, внутренней и караульной служб на 0000 год (период обучения)»;

    • план-календарь основных мероприятий на месяц;

    • сводное расписание занятий на месяц (на неделю);

    • расписание занятий по командирской подготовке с учебными группами офицеров, прапорщиков (мичманов).
    В плане подготовки соединения (воинской части) должны быть предусмотрены следующие разделы:

    I. Боевая и мобилизационная готовность:



    II. Мобилизационная и боевая подготовка

    1. Мобилизационная подготовка:


    • по плану старшего начальника;

    • по плану командира соединения (воинской части).
    2. Боевая подготовка:

    • по плану старшего начальника;

    • по плану командира соединения (воинской части):

    • подготовка личного состава;

    • подготовка органов управления;

    • подготовка частей (подразделений).
    III. Мероприятия повседневной жизни и деятельности.

    1. Обеспечение боевого дежурства.

    2. Мероприятия руководства подготовкой.

    3. Мероприятия обеспечения подготовки.

    4. Работа в воинских частях и подразделениях.

    5. Работа с кадрами.

    6. Восстановление и ремонт ВВТ.

    7. Капитальное строительство, ремонт и передислокация воинских частей и подразделений.

    8. Другие мероприятия.

    IV. Порядок и сроки отчетности.

    К плану разрабатываются приложения:




    • перечень тем, их содержание, распределение средств усиления и расход моторесурсов на тактические (тактико-специальные), командно-штабные учения и тренировки;


    • график выделения учебных объектов для проведения мероприятий подготовки;

    • перечень и сроки проведения соревнований, состязаний, смотров-конкурсов;


    • расчет выделения моторесурсов и боеприпасов на подготовку;

    • план проверок воинских частей, отделений и служб соединения.
    К плану подготовки полка (отдельной части) разрабатываются прило­жения:

    • состав учебных групп и расчет часов на командирскую подготовку офицеров и прапорщиков;

    • расчет часов на самостоятельную подготовку офицеров и прапор­щиков;

    • перечень тем, их содержание, распределение средств усиления и расход моторесурсов на тактические (тактико-специальные) учения и тренировки;

    • перечень сборов специалистов и сроки их проведения;

    • перечень и сроки проведения соревнований, смотров-конкурсов;

    • перечень и сроки проведения спортивных мероприятий;

    • расчет выделения моторесурсов на подготовку;

    • расчет выделения боеприпасов на подготовку;

    • расчет обеспечения мероприятий подготовки ГСМ.
    Непосредственным организатором боевой подготовки в роте является командир роты, который согласно уставу внутренней службы обязан:

    • организовывать в роте боевую подготовку, составлять расписание занятий на неделю, проводить занятия с офицерами, прапорщиками и сержантами, а также с личным составом роты;

    • проверять знания и практические навыки солдат, сержантов и офи­церов;

    • еженедельно подводить итоги состояния боевой подготовки;

    • проверять подготовку вооружения и военной техники роты перед каждым выходом на учения или занятия, а также их наличие по возвращении с учений или занятий;

    • принимать меры по предупреждению катастроф, аварий и поломок вооружения и военной техники, обеспечивать выполнение личным составом требований безопасности при проведении занятий, стрельб, учений и работ.
    В каждой части устанавливается время, в которое команды взводов и рот проверяют готовность подчиненных им командиров к занятиям, проводят инструктажи с сержантами, дают указания по методике и порядку проведения предстоящих занятий, использованию тренировочных средств и учебных пособий, рекомендации по организации состязания, устанавливают требования безопасности и утверждают планы проведения занятий.

    Затем указанные командиры докладывают старшим начальникам о готовности руководителей и подразделений к занятиям на очередной день.

    Командир взвода лично обучает и воспитывает подчиненных. Он обязан:


    • проводить занятия с личным составом взвода по боевой подготовке и следить за правильным обучением солдат командирами отделений;

    • проверять подготовку вооружения и военной техники к выходу на каждое учение или занятие, а также их наличие и состояние по возвращении с учения или занятия;

    • обеспечивать выполнение требований безопасности на занятиях, стрельбах, учениях и при работе с вооружением и военной техникой;

    • вести учет боевой подготовки взвода.
    Ему предоставляется право устанавливать продолжительность отработки учебных вопросов при проведении занятий.

    Основой для планирования в батальоне и роте является решение командира части на организацию боевой подготовки. Для выполнения этого должны выполняться следующие принципы: органическое единство обучения и воспитания личного состава, методическая последовательность в обучении; обеспечение постоянной боевой и мобилизационной готовности, полевой выучки и подчиненности всех предметов обучения тактической (тактико-специальной) подготовке; максимальное приближение боевой подготовки к реальной обстановке; согласованность подготовки личного состава по задачам, предметам, срокам обучения с мероприятиями, определяющими повседневную деятельность подразделений; реальность и оперативность планирования; умелое и эффективное использование учебного времени и учебной материально-технической базы. Соблюдение этих принципов позволяет разработать продуманные планы, которые способствуют качественному решению вопросов боевой учебы.

    При планировании боевой подготовки разрабатываются:


    • в батальоне – план боевой подготовки на период обучения с тематическим расчетом часов;

    • в роте – расписание занятий на неделю.
    План боевой подготовки батальона на период обучения состоит, как правило, из разделов: подготовка офицеров, прапорщиков и сержантов; подготовка подразделений; мероприятия по руководству обучением, воспитанием и укреплением воинской дисциплины. Кроме того, в батальонах разрабатывается общий расчет часов учебного времени на месяц и понедельный расчет часов по предметам обучения, определяются темы занятий, количество часов на каждое из них, отрабатываемые упражнения стрельб, вождения и нормативы по боевой подготовке для всех специальностей. Конкретное содержание каждого раздела плана боевой подготовки зависит от условий, в которых будет организовываться и проводиться боевая подготовка.

    Кроме плана на период обучения в батальоне разрабатывается план-календарь основных мероприятий на месяц, в котором определяются дополнительные мероприятия. Содержание планов и приложений к ним изложено в Информационном бюллетене по обмену опытом боевой подготовки Сухопутных войск № 1 за 1989 год, и представлены варианты этих документов.

    Основным планирующим документом в роте является расписание занятий на неделю. Как правило, в четверг текущей недели под руководством командира батальона командиры рот лично составляют это расписание.

    Командир батальона в установленное время дает указания по планированию боевой подготовки на очередную неделю. Для получения задачи командиры рот и отдельных взводов прибывают с программами боевой подготовки, рабочими тетрадями и чистыми бланками расписаний занятий. Командир батальона подводит итоги боевой подготовки, указывает положительные стороны и недостатки, отмечает отличившихся и отстающих за прошедшую неделю. Затем он ставит задачи по основным предметам обучения на очередную неделю, указывая с какими категориями офицеров, прапорщиков и сержантов и в какие дни и часы будут проводиться командирские занятия и прием зачетных стрельб.

    Командиры подразделений на основе указаний командира батальона и расчета часов по предметам обучения на неделю составляют расписание за­нятий.

    Кроме того, исходными данными для составления расписания занятий являются:


    • выписка из плана боевой подготовки батальона на предстоящую неделю (темы занятий, сроки их отработки и время);

    • выписка из графика выделения подразделениям объектов учебно-материальной базы;

    • график несения службы в гарнизонном и внутреннем наряде;

    • график вариантов проведения физической зарядки.
    Дополнительно командир роты учитывает тематику, сроки и порядок проведения занятий старшими начальниками с личным составом.

    При подготовке к составлению расписания занятий командир роты
    обязан:


    • изучить выписку из плана боевой подготовки батальона на данную неделю;

    • изучить содержание отрабатываемых тем по программе боевой подготовки подразделений;

    • проанализировать степень усвоения личным составом пройденного материала по каждому предмету обучения, а также качество отработки нормативов по боевой подготовке;

    • предусмотреть комплексирование предметов обучения, особенно тактической и огневой подготовки, вождения, а также попутное использование учебных объектов.
    Выписать тематику командирских занятий и определить содержание инструкторско-методических занятий с сержантами роты. Совместно с заместителем командира роты по воспитательной работе (если он имеется по штату) определить мероприятия по воспитательной и спортивно-массовой работе с учетом задач, проводимых старшими командирами.

    В последующем командир роты заполняет в бланке графы ротного расписания.

    В графах указываются:


    • конкретное время проведения занятий;

    • должность руководителя;

    • средства материального обеспечения, выделяемые на занятия;

    • руководства и пособия с указанием статей или страниц.
    В соответствии с распорядком дня планируется уход за военной техникой и вооружением, где указываются конкретные мероприятия.

    Самостоятельная подготовка в расписании определяется только по времени, так как содержание ее определяют командиры взводов.

    Занятия раздела «Командирские, инструкторско-методические занятия с сержантами» должны предшествовать соответствующим занятиям с подразделениями. Важно учитывать, чтобы подготовка сержантов планировалась в то время, когда они свободны от занятий в составе отделений или не выступают в роли руководителей занятий, т.е. тогда, когда с личным составом занятия могут проводить другие должностные лица.

    При планировании командир роты должен проявлять творчество с учетом требований предъявляемых полевой выучке, уровня подготовки личного состава и местных условий, в которых проводится обучение. Шаблона в деятельности командира роты при составлении расписания быть не может. Последовательность его работы в этом вопросе может быть различной. Это зависит от его опыта работы, знания им подчиненных и других факторов.

    Расписание занятий утверждается командиром батальона не позднее пятницы каждой недели. Перед его утверждением командир роты представляет его начальнику штаба, который проверяет правильность планирования всех занятий и других мероприятий. Он определяет полноту включения в расписание всех тем, количество часов на их отработку с указанием руководителей и учебных мест. В пятницу ротные расписания вывешиваются на видном месте с тем, чтобы с ними ознакомился весь личный состав. Отработанные расписания хранятся в течение всего учебного года, как отчетный документ выполнения программы боевой подготовки.

    Каждый командир подразделения ведет учет результатов боевой подготовки, во взводе – индивидуальный и за отделения; в роте – за отделения (экипажи), взводы и сержантов роты; в штабе батальона – за роты, отдельные подразделения и офицеров батальона. Учет должен быть объективным, качественным, своевременным и регулярным.

    Основным документом по учету боевой подготовки в роте является журнал учета боевой подготовки роты на учебный год. Он ведется лично командиром роты и хранится в канцелярии роты в течение года.

    Журнал учета боевой подготовки роты состоит из десяти разделов:


    1. Правила ведения журнала.

    2. Учет отработанных тем по предметам обучения. На каждый предмет выделяется определенное количество страниц, учет ведется понедельно по каждому взводу и по роте в целом.

    3. Учет результатов учебных стрельб. Учет ведется по каждому взводу, в зависимости от категории, от вида оружия, номера выполняемого упражнения, и по роте в целом.

    4. Учет результатов вождения боевых машин. Учет аналогичный.

    5. Учет стажа практического вождения машин (танков). Учет ведется в индивидуальном порядке по каждому военнослужащему и по всем занятиям по вождению нарастающим итогом. В этом разделе также учитываются различные перегоны техники, а также вождение во время учений и на других занятиях.

    6. Учет отличников боевой подготовки. В этом разделе записываются фамилии военнослужащих – отличников боевой подготовки, отмеченные в приказе по части.

    7. Учет классных специалистов и перспектива их подготовки за период обучения. Учет ведется по каждому военнослужащему, имеющему классность или планирующему ее иметь к концу учебного года.

    8. Учет сдачи нормативов военно-спортивного комплекса. Учет ведется по каждому военнослужащему, в числителе – показанный результат, в знаменателе – дата сдачи, а перед дробью – форма одежды: «С» – спортивная, «В» – военная.

    9. Учет командирских и инструкторско-методических занятий с сержантами. На каждый предмет выделяется определенное количество страниц, учет ведется в индивидуальном порядке по каждому сержанту.

    10. Замечания и указания старших начальников. После проверки занятий в роте проверяющий в этом разделе записывает замечания и рекомендации по проверенным занятиям.
    Основным учетным документом, отражающим ход боевой подготовки во взводе также является журнал учета боевой подготовки взвода за период обучения. Он ведется на всех занятиях лично командиром взвода (а в его отсутствие – заместителем командира взвода) и хранится в канцелярии роты.

    Журнал учета боевой подготовки взвода состоит из шести разделов:


    1. Правила ведения журнала.

    2. Именной список личного состава. Он составляется согласно штатно-должностному расчету взвода и включает анкетные данные на каждого военнослужащего, необходимые командиру для проведения индивидуальной воспитательной работы.

    3. Учет посещаемости занятий, успеваемости и отработанных тем (нормативов) по предметам обучения. На каждый предмет обучения отводится количество листов, необходимое для занесения в него всех занятий (учений, стрельб, тренировок) по данному предмету. В этом же разделе учитываются выполнение нормативов и время работы каждого военнослужащего на технике. Слева подклеивается список взвода, где указывается должность, воинское звание, фамилия и инициалы. По каждому занятию руководитель выставляет индивидуальные оценки всем опрошенным (проверенным) военнослужащим, а по окончании отработки темы каждому солдату (сержанту) выводит итоговую оценку по пройденной теме. Итоговые оценки заносятся в очередную свободную графу, и по ним определяется оценка каждого отделения (экипажа) и за весь взвод.

    4. Учет результатов выполнения упражнений стрельб. В этом разделе учитываются оценки как за все стрельбы, так и за работу на учебных местах при выполнении упражнений и на огневых тренировках.

    5. Учет результатов выполнения упражнений по вождению машин. В этом разделе учитываются оценки за все выполняемые упражнения в целом и отдельно по скорости и за технику вождения и другие данные, необходимые для анализа качества подготовки обучаемого по данному упражнению.

    6. Замечания старших начальников. После проверки занятий во взводе проверяющий в этом разделе записывает замечания и рекомендации по проверенным занятиям.
    Журналы учета боевой подготовки систематически проверяются старшими начальниками и обязательно при проверке (инспектировании) подразделения (части).

    1.4. Формы и методы организации и проведения занятий
    по боевой подготовке

    Форма обучения – организационная сторона учебно-воспитательного процесса. Она зависит от цели, состава обучаемых и определяет структуру занятия, место и продолжительность отработки учебных вопросов, роль и специфику деятельности руководителя, его помощника и обучаемых, использование элементов учебной материально-технической базы, учебной и боевой техники.

    Формы обучения подразделяются на общие и специфические.

    Общие формы обучения можно классифицировать по следующим признакам: по направленности подготовки – на теоретическую и практическую;


    • по организации обучаемых – на коллективную, групповую, индивидуальную;

    • по месту проведения – на классную и полевую;

    • по месту в служебном процессе – на учебно-плановую, служебно-пла­но­вую, внеслужебную.
    Учебно-плановые формы обучения характерны для теоретических, практических и тренировочных занятий, боевых стрельб и пусков ракет, учений, военных игр, проводимых в ходе плановых занятий.

    Служебно-плановые формы обучения реализуются в парково-хозяйст­венные (парковые) дни и дни регламентных работ, при проведении плановых инструктажей по технике безопасности, специальных инструктажей и сове­щаний.

    Внеслужебные (внеурочные) – при организации занятий в технических кружках, на конференциях, различного рода состязаниях, конкурсах и т.п.

    Основными формами обучения являются:


    • лекция;

    • семинар;

    • беседа (рассказ-беседа);

    • классно-групповое занятие;

    • самостоятельная подготовка;

    • показное занятие;

    • инструктаж (инструктивное занятие);

    • тренировка (тренаж), штабная тренировка, командно-штабная тренировка;

    • тактическая летучка;

    • групповое упражнение;

    • тактико-строевое занятие;

    • проигрыш (ситуационный проигрыш) действий;

    • тактическое (тактико-специальное) занятие;

    • инструкторско-методическое занятие;

    • комплексная подготовка, комплексное занятие;

    • полевая поездка, полевой выход;

    • командно-штабное учение, тактическое (тактико-специальное) учение;

    • учебно-боевой пуск;

    • контрольное занятие (зачетное занятие);

    • состязание (конкурс).
    Каждая форма проведения занятий предусматривает один или несколько методов обучения.

    Методы обучения – это приемы и способы, с помощью которых достигаются передача и усвоение знаний, формирование навыков и умений, выработка высоких морально-боевых качеств личного состава, обеспечивается слаживание (боевое слаживание) экипажей, расчетов, подразделений, воинских частей, соединений и их органов управления (штабов).

    В Вооруженных Силах Российской Федерации в различном сочетании используются следующие методы обучения:


    • устное изложение учебного материала;

    • обсуждение изучаемого материала;

    • показ (демонстрация);

    • упражнение;

    • практическая работа (в поле, на море, в воздухе, в парках, на стартовых позициях, на аэродромах);

    • самостоятельная подготовка.
    Эти методы обучения являются общими. Они применяются при обучении военнослужащих всех видов ВС РФ, родов войск и специальных войск. Специфика деятельности и подготовка военнослужащих различных категорий и специальностей, подразделений, частей, соединений, органов управления (штабов) обусловливают применение в практике боевой подготовки и специальных методов обучения. Они взаимосвязаны с общими методами, которые составляют основу соответствующих методик овладения той или иной военной специальностью.

    Каждой форме и методу обучения и воспитания соответствуют различные виды занятий. Они зависят от предмета обучения, целевых установок, учебных вопросов, категории обучаемых, учебно-методического обеспечения и материального обеспечения.

    Кроме указанных форм и методов могут быть применены и другие, по которым разработаны и имеются методики их использования. Выбор формы и метода обучения зависит от уровня подготовки личного состава, темы и цели занятия, наличия и состояния учебной материально-технической базы.
    1.5. Организация и проведение занятия
    по боевой подготовке

    Практика боевой подготовки показывает, что качество и методический уровень проведения занятий, эффективность обучения личного состава зависят от умения руководителя правильно подготовиться к его проведению.

    Подготовка занятия включает:


    • личную подготовку руководителя;

    • подготовку материального обеспечения и места проведения занятия;

    • подготовку к занятию сержантов как помощников руководителя занятия или руководителей на учебных местах;

    • подготовку к занятию обучаемых;

    • контроль готовности занятия.
    Руководитель должен ясно представлять содержание и цель предстоящего занятия, т. е. уяснить, чего он хочет добиться в результате проведения занятия, какие нормативы выполнять и т.д. Как правило, на каждое занятие формулируется две-три цели.

    Первая цель – что нового должны изучить и чему научиться на занятии подчиненные. Вторая – какие навыки и умения, полученные на предстоящих занятиях, совершенствовать. Эти цели определяются из задач обучения и методических указаний, имеющихся по каждому предмету обучения в программе боевой подготовки подразделений. Третья цель – воспитательная – направленная на выработку у подчиненных морально-психологических качеств.

    В соответствии с темой, целью занятия и его содержанием руководитель подбирает руководства и пособия и приступает к их изучению. К руководствам относятся уставы, руководства служб, наставления, инструкции, директивы и приказы по боевой подготовке, а также другие документы, утвержденные старшими начальниками. Пособиями являются: учебники, учебно-методи­ческие пособия, различные бюллетени, сборники, статьи и другие материалы, в которых развиваются, обосновываются и поясняются рекомендации уставов, наставлений и инструкций.

    После уяснения содержания занятия (его объема, содержания каждого учебного вопроса и целей занятия) руководитель подбирает литературу, указанную в расписании, и другие источники, которые отвечают на вопросы и которые следует изучить (отработать). Целесообразно подбирать необходимые примеры из опыта учений Великой Отечественной войны, локальных войн и учебной практики войск, интересные моменты из военно-мемуарной литера­туры.

    После этого необходимо изучить руководящие документы по боевой подготовке и разделы программы, в соответствии с которыми будет проводиться занятие.

    Следующим этапом работы должно быть изучение руководств, и в первую очередь, уставных положений, относящихся к теме занятия.

    Так, для проведения занятия по тактической подготовке необходимо изучить организацию и вооружение подразделений иностранных армий. Целесообразно отдельные положения выписать в план проведения занятия или в приложения к нему. Особенно внимательно следует относиться к порядку выполнения нормативов, их временным параметрам и оценочным показателям.

    Каждое занятие делится на вводную (вступительную), основную и заключительную части. Во вводной части руководитель объявляет тему, учебные и воспитательные цели, учебные вопросы и время на их отработку, проводит краткий опрос обучаемых по ранее пройденному материалу, увязывает его с предстоящим занятием и напоминает (доводит) требования безопасности. Вводная часть не должна превышать 3–5 мин.

    В основной части занятия раскрываются учебные вопросы и действия руководителя и обучаемых в ходе их отработки.

    В заключительной части занятия, которая по времени не должна превышать 5 мин., руководитель подводит итоги занятия, напоминает тему и цели занятия и как они достигнуты, отмечает положительные моменты и недостатки в подготовке обучаемых, объявляет оценки и ставит задачи на самостоятельную подготовку.

    Таким образом, командир подразделения (взвода, роты) составляет план-конспект или план, который является рабочим документом для проведения занятия.

    План-конспект занятия является наиболее распространенным и рациональным видом рабочего документа руководителя. Этот документ определяет организацию всей деятельности обучаемого и обучаемых в ходе занятия. Наиболее типичные варианты планов представлены в приложении к настоящему учебнику.

    Методы доведения учебного материала определяются подвопросами, приемами и действиями. При этом указывается, что и как объясняется, что и как показывается, в чем и как обучаемые упражняются, что и как обслуживается. Там же излагается порядок перехода от отработки одного учебного вопроса (подвопроса, приема и метода их доведения до обучаемых) к другому. Целесообразно предусматривать способы устранения возможных ошибок обучаемых. Это позволит руководителю оперативно влиять на ход занятия, добиваться лучшего усвоения изучаемого материала (порядка действий).

    В графе «Действия обучаемых» излагаются: ожидаемые действия обучаемых, варианты возможных решений, докладов, ответов, справочный материал по содержанию занятия; методы освоения материала обучаемыми.

    Каждый руководитель может оформлять план-конспект и в другой удобной для него форме, но во всех случаях в нем должны указываться: учебные вопросы, время на их отработку, содержание учебного материала с необходимыми справками, действия руководителя и действия обучаемых.

    Главным требованием к плану-конспекту (плану) проведения занятия является его наглядность и удобство использования, поэтому к их составлению необходимо подходить творчески, избегать простого переписывания их из учебно-методических пособий или у своих товарищей.

    Завершая подготовку к занятиям, командир роты организует осмотр и техническое обслуживание штатного вооружения и боевой техники, если она используется, проверяет средства индивидуальной защиты, флажки, указки, переносные радиостанции и другое имущество, необходимое для занятия.

    Перед выходом на занятия командиром подразделения проверяется наличие и экипировка личного состава, оружие, средства материально-технического обеспечения, а также знание обучаемыми требований безопасности.

    На учения подразделения выводятся в полном составе со штатным вооружением и необходимым количеством техники, обеспечивающим качественную отработку учебных вопросов и обязательно со средствами усиления. На батальонное тактическое учение с боевой стрельбой батальон выводится полностью на штатной материальной части с привлечением приданных и поддерживающих подразделений.

    В период подготовки к ротному тактическому учению командир роты должен провести ряд важных мероприятий и отдать указания подчиненным.

    Глава 2. Морально-психологическое
    обеспечение боевой деятельности
    войск (сил)

    В ходе придания Вооруженным Силам Российской Федерации нового современного облика в число важнейших вопросов, требующих первостепенного внимания, входит всестороннее обеспечение войск (сил), в том числе их морально-психологическое обеспечение (МПО).

    Актуальность практических задач по организации МПО войск определяется общетеоретическими, социальными, прикладными интересами и потребностями общества, государства и армии, которые оказывают свое доминирующее воздействие на развитие исследований, посвященных системе МПО войск, а также практике и технологии принятия соответствующих решений.

    Организация МПО как одного из важнейших социальных процессов, происходящих в войсках, и ее социологический анализ служит отправным моментом в решении задачи приложения к проблемам МПО ВС РФ.

    На сегодняшний день в соответствии с руководящими уставными документами морально-психологическое обеспечение как самостоятельный вид обеспечения ВС РФ представляет собой комплекс согласованных по целям, задачам, направлениям, месту, времени, последовательности, привлекаемым силам и средствам действий, осуществляемых органами военного управления и должностными лицами по формированию, поддержанию и восстановлению у личного состава высокого морально-психологического состояния и других качеств, обеспечивающих безусловное выполнение поставленных задач в любых условиях обстановки.

    Важным инструментом морально-психологического обеспечения военнослужащих является и система социологического обеспечения решений, принятых руководством страны и Минобороны России в военно-социальной сфере.

    Полученные военными социологами данные и рекомендации позволяют повысить эффективность деятельности органов военного управления, выяснить общественное мнение и оценивать морально-психологическое состояние военнослужащих, а также вооружить командиров и офицеров-воспитателей современными методиками воинского воспитания и профилактики антисоциальных явлений в воинских коллективах.

    Служба в войсках в мирное и военное время предъявляет высокие требования к духовным, морально-психологическим и физическим качествам военнослужащих. Даже в эпоху высокоразвитой техники и оружия главная роль на войне принадлежит человеку.

    Самое современное оружие не может компенсировать слабую подготовку военнослужащих. Самая четкая организация боевых операций оказывается малоэффективной, если солдаты в силу своего физического и психологического состояния не могут участвовать в боевых действиях. Нет ничего более важного для боевой готовности, чем отношение военнослужащих к своему долгу, их боевой настрой и поведение на поле боя. Поэтому очень важно подготовить солдата к боевым действиям, выработать у него психологическую устойчивость и готовность сражаться, привести боевой дух войск и поведение военнослужащих в соответствие с современными требованиями.

    Ход и конечный исход современной войны будут во многом зависеть от морально-психологического состояния личного состава, его способности переносить многократно умножившиеся военные тяготы, преодолеть страх в бою и, несмотря ни на что, сохранять волю к победе. Решению этих задач служит психологическая подготовка.

    Войска гражданской обороны - это одна из составляющих сил гражданской обороны. Войска ГО в основном состоят из спасательных центров, отдельных спасательных бригад, отдельных механизированных полков и батальонов.

    Основной структурной единицей, способной самостоятельно выполнять возложенные на нее задачи, являются спасательные центры и отдельные спасательные бригады гражданской обороны. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3.08.96 № 924 силами постоянной готовности войск гражданской обороны являются сводные мобильные отряды, которые созданы в 34 соединениях и воинских частях. Они полностью укомплектованы и готовы к выполнению задач по предназначению.

    Офицерский состав для войск ГО проходит профессиональную подготовку в образовательных учреждениях военного профессионального образования МЧС России и Минобороны России в порядке, рассмотренном в первом учебном вопросе.

    Военнослужащие рядового и сержантского состава, поступившие для прохождения военной службы по призыву и по контракту, обучаются в учебных подразделениях (239 учебная бригада и учебный батальон связи) и в системе боевой подготовки войск гражданской обороны.

    Совершенствование профессиональных навыков офицеров войск ГО осуществляется:

    · командиров взводов, по прибытии из образовательных учреждений (Академии гражданской защиты и военных институтов Минобороны России) – в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение одного месяца, в дальнейшем – ежегодно на недельных сборах перед началом нового учебного года, в системе командирской подготовки и самостоятельно;

    · командиров рот – в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ежегодно на недельных сборах перед началом нового учебного года, в системе командирской подготовки и самостоятельно;

    · командиров батальонов, отрядов и их заместителей – в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ежегодно на недельных сборах перед началом нового учебного года, в системе командирской подготовки и самостоятельно;

    · начальников спасательных центров, командиров бригад, полков и их заместителей – на сборах МЧС России, трёх дневных сборах в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ежегодно, в системе командирской подготовки и самостоятельно;

    · военнослужащих, прибывших в систему МЧС России для прохождения военной службы по контракту из других министерств и ведомств, где законом предусмотрена военная служба – в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на месячных сборах с последующим направлением в Академию гражданской защиты.

    Кроме этого повышение профессионального уровня и методического мастерства офицеров, прапорщиков и сержантов осуществляется в системе командирской подготовки, которая планируется и проводиться в соответствии с программами, издания 1996 г.

    Основными задачами командирской подготовки являются:

    · обучение всех должностных лиц методике подготовки и проведения занятий, тренировок, стрельб, учений и других мероприятий повседневной деятельности войск гражданской обороны;

    · обучение офицеров эффективному управлению подчиненными подразделениями, воинскими частями и соединениями (центрами) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, в различных условиях при чрезвычайных ситуациях, умению максимально использовать возможности привлекаемых для выполнения задач сил и средств поисково-спасательных служб, других федеральных органов исполнительной власти;

    · обеспечение твердого усвоения прапорщиками основ проведения и всестороннего обеспечения спасательных и других неотложных работ, возможности своих подразделений при выполнении задач по обеспечению действий подразделений, воинских частей и соединений;

    · обучение сержантов основам применения подразделений, приемам и способам действий при выполнении задач по предназначению, знание ими материальной части находящейся на вооружении штатной техники, а также умение использовать ее по предназначению.

    Для всех групп командирской подготовки офицеров в управлении (штабе) соединения разрабатывается на карте единый замысел комплексной тактико-специальной задачи (КТСЗ), а на основе его - план КТСЗ для каждой группы командирской подготовки офицеров. Замечу, что это в полной мере относится и к организации командирской подготовки офицеров и прапорщиков органов управления по делам ГОЧС в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

    Занятия по командирской подготовке планируются и проводятся ежемесячно в среду и четверг:

    · 1 неделя месяца - с управлением спасательного центра, бригады, полка, отдельного батальона, а также - с сержантами;

    · 2 неделя месяца - с командирами батальонов, их заместителями;

    · 3 неделя месяца - с командирами рот и отдельных взводов;

    · 4 неделя месяца - с командирами взводов, прапорщиками и военнослужащими-женщинами.

    Распорядком дня для офицеров и прапорщиков должно быть предусмотрено до четырех часов в неделю для самостоятельной подготовки и четырех часов в неделю (в рабочее время) для занятий по физической подготовке.

    Боевая подготовка войск гражданской обороны.

    Войска гражданской обороны при организации боевой и командирской подготовки руководствуются нормативно-правовыми документами, изданными Президентом Российской Федерации, МЧС России, а также Министерством Обороны Российской Федерации, а также ежегодными Организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

    Боевая подготовка войск гражданской обороны планируется в соответствии с программами, утвержденных приказами МЧС России от 23.09.96 г. № 629 ""О введении в действие Программы боевой подготовки учебных соединений и частей Войск ГО РФ"", от 23.09.96 г. № 633 ""О введении в действие Программы боевой подготовки соединений и частей Войск ГО РФ"", от 31.12.98 г. № 756 “Об утверждении и введении в действие Временного положения об учебно-материальной базе войск гражданской обороны, перечня основных учебных классов и норм учебного вооружения, техники и оборудования учебных классов соединений и воинских частей гражданской обороны” и директивы МЧС России от 29.04.1999г. № Д-04 “Об организации слаживания органов управления, соединений и воинских частей гражданской обороны в штатной организации военного времени” и направлена на обеспечение готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях мирного времени, достижение высокой профессиональной выучки военнослужащих всех категорий, выполнение мероприятий по повышению готовности войск к выполнению задач по предназначению в военное время.

    Учебный год в войсках гражданской обороны начинается с 1 декабря и разделяется на зимний и летний периоды обучения.

    Готовность управлений (штабов) подразделений, частей и соединений войск гражданской обороны к выполнению задач отрабатывается и проверяется в ходе тактико-специальной подготовки. В рамках этой дисциплины планируются и проводятся командно-штабные тренировки и учения, тактико-строевые занятия и тренировки, а также тактико-специальные учения.

    В соединениях и воинских частях ГО планируется проведение один раз в год:

    · командно-штабное (КШУ) на местности продолжительностью до 4-х суток и одно КШУ на картах, продолжительностью до 2-х суток, когда не проводится тактико-специальное учение с соединениями и воинскими частями;

    · командно-штабные мобилизационные учения проводить как региональные (привлекаются несколько соединений, воинских частей войск ГО и органов управления по делам ГОЧС при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

    Тактико-специальные учения (ТСУ) проводятся:

    · с соединениями (спасательными центрами), полками, отдельными батальонами - один раз в три года;

    · с батальонами (отрядами), входящими в состав соединений (спасательных центров) и частей - один раз в год;

    · с ротами - один раз в год, в период, когда не проводится батальонное ТСУ, перед батальонным ТСУ с ротами проводится ТСЗ на материальной части.

    Тематика учений и тренировок определяется с учетом оперативного предназначения соединений и воинских частей.

    На учениях создается обстановка, максимально приближенная к реальной, отрабатываются вопросы управления соединениями, воинскими частями (подразделениями) в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе - в темное время суток.

    Для отработки вопросов взаимодействия на учения привлекаются соответствующие оперативные группы органов управления, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поисково-спасательные формирования и другие силы РСЧС.

    Обеспечение контроля за ходом боевой подготовки, постоянное знание истинного положения дел во всех подчиненных воинских частях и подразделениях по боевой подготовке, состоянию воинской дисциплины и другим вопросам - необходимое условие успешного решения задач повышения уровня и эффективности боевой подготовки. Анализ состояния подготовки войск с изданием приказов проводится: в воинской части - ежемесячно, в соединении- ежеквартально, в региональных центрах - за полугодие и год.

    С целью проверки состояния боевой готовности, проводить внезапные подъемы соединений, воинских частей (подразделений) войск гражданской обороны и их сводных мобильных отрядов по учебной тревоге.

    Вашу задачу по улучшению подготовки поисково-спасательных формирований и войск ГО мы видим в:

    · постоянном совершенствовании учебного процесса, повышении его качества, развитии учебно-материальной базы и эффективности ее использования;

    · организации изучения и внедрения передового опыта лучших поисково-спасательных формирований, соединений и воинских частей по организации подготовки спасателей, офицеров, прапорщиков, сержантов и рядового состава;

    · обеспечении постоянного контроля за состоянием подготовки всех категорий спасателей и военнослужащих и оказанию действенной помощи руководителям поисково-спасательных формирований, командирам соединений и воинских частей в ее организации;

    · проверке качества выполнения учебных планов и программ, уровня подготовки спасателей и военнослужащих войск ГО путем проведения комплексными группами плановых (не реже одного раза в год) и внезапных проверок, а также в ходе сборов, учений и соревнований.



     

    Возможно, будет полезно почитать: