Спорт и ук. Спорт и ук Уголовная ответственность работников физической культуры и спорта

В соответствии с п. 8 ч. 3 ст. 26 Федерального закона о спорте одним из нарушений антидопингового правила является использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил. В силу ч. 4 названной статьи не допускаются нарушение антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, специалистами по спортивной медицине, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. В свою очередь, согласно ч. 8 указанной статьи меры по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним включают в себя установление ответственности спортсменов, тренеров, иных специалистов в области физической культуры и спорта за нарушение антидопинговых правил (п. 2).

Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. № 413-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 26 и 26.1 Федерального закона

“О физической культуре и спорте в Российской Федерации”» 1 введена ст. 6.18 КоАП РФ «Нарушение установленных законодательством о физической культуре и спорте требований о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним», устанавливающая административную ответственность за нарушение тренером или иным специалистом в области физической культуры и спорта требований законодательства о предотвращении допинга в спорте и борьбе с ним, выразившееся в использовании в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода независимо от согласия спортсмена, либо в содействии в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния . Совершение указанного правонарушения влечет дисквалификацию на срок от одного года до двух лет. Те же действия, совершенные в отношении несовершеннолетнего спортсмена, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут дисквалификацию на срок три года.

Под содействием в использовании спортсменом или в отношении спортсмена запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода в названной статье понимаются любые действия, способствующие использованию запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода, в том числе советы, указания, предоставление информации, предоставление запрещенных субстанций, средств применения запрещенных методов, устранение препятствий к использованию запрещенных субстанций и (или) запрещенных методов, а также сокрытие следов использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода.

Применительно к ст. 6.18 КоАП РФ дисквалификация с силу ст. 3.11 КоАП РФ заключается в лишении тренера или иного специалиста в области физической культуры и спорта права осуществлять деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий. Федеральный закон № 413-ФЗ предусматривает, что протоколы об указанных административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Кроме того, нельзя упускать из виду возможность применения в спорте ответственности, в частности, за незаконное занятие медицинской деятельностью в этой сфере, за незаконный оборот, потребление, незаконную пропаганду применения допинговых субстанций и методов, за деятельность, направленную на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, использования и местах приобретения допинговых субстанций и методов, за нарушение правил продажи средств, содержащих допинговые вещества, и другие незаконные действия в рассматриваемой сфере может быть применена административная ответственность по ст. 6.2, 6.8, 6.9, 13.15, 14.15 и иным статьям действующего КоАП РФ.

Так, ст. 6.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством).

Занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, влечет наложение административного штрафа в размере от 2 тыс. до 2500 руб.

Занятие народной медициной (целительством) с нарушением установленного законом порядка влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 руб. до 2 тыс. руб.

В соответствии со ст. 6.8 КоАП РФ незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств , психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, влекут наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 6.8 КоАП РФ лицо, добровольно сдавшее приобретенные без цели сбыта наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.

Статья 6.9 КоАП РФ закрепляет ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

Так, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 20.20, ст. 20.22 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от 4 тыс. до 5 тыс. руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к ст. 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинское и социальное восстановление в лечебно-профилактическое учреждение и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Статья 13.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за злоупотребление свободой массовой информации. Так, изготовление и (или) распространение теле-, видео-, кинопрограмм, документальных и художественных фильмов, а также относящихся к специальным средствам массовой информации информационных компьютерных файлов и программ обработки информационных текстов, содержащих скрытые вставки, воздействующие на подсознание людей и (или) оказывающие вредное влияние на их здоровье, влекут наложение административного штрафа:

  • на граждан - в размере от 2 тыс. до 2500 руб. с конфискацией предмета административного правонарушения;
  • на должностных лиц - от 4 тыс. до 5 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения;
  • на юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

  • на граждан - в размере от 300 до 1500 руб.;
  • на должностных лиц - от 1 тыс. до 3 тыс. руб.;
  • на юридических лиц - от 10 тыс. до 30 тыс. руб.
  • СЗ РФ. 2011. № 50. Ст. 7355.
  • См.: Приказ Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197 «Об утвержденииПеречней субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте» // Российская газета. 2013. № 157. 19 июля.
  • Об уголовной ответственности в сфере спорта см. гл. 16, а также: Алексеев С.В.Спортивное право России: Учебник для вузов / Под ред. П.В. Крашенинникова.4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013. С. 523-562.(Сер. «Золотой фонд российских учебников»).
  • Например, согласно Перечню субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте 2013 г., утвержденному Всемирным антидопинговым агентством, а также приказом Минспорта России от 16 апреля 2013 г. № 197 (Российскаягазета. 2013. № 157. 19 июля), в спорте запрещены следующие наркотики: бупре-норфин, гидроморфин, декстроморамид, диаморфин (героин), метадон, морфин,оксикодон, оксиморфон, пентазоцин, петидин, фентанил и его производные.

Современный спорт, выполняя многочисленные социальные функции, становится полифункциональным и многомерным. Ему по силам решение необычайно широкого круга задач: укрепление здоровья населения, отвлечение молодежи от пагубного влияния улицы, удовлетворение спроса на зрелищные услуги, экономи­ческие стимулы, защита чести страны, формирование патриотиз­ма и т.д. Из многообразия социальных функций сформировались следующие направления спорта:

массовый спорт (народный, ординарный, «спорт для всех»);

спорт высших достижений (олимпийский спорт, большой спорт);

профессиональный (коммерческий) спорт.

Каждый, кто связывает свою жизнь со спортом, решает инди­видуальные задачи в рамках тех возможностей, которые содержат­ся в той или иной разновидности спорта.

Так, массовый спорт позволяет человеку независимо от возра­ста сохранить здоровье, интересно проводить свободное время, разнообразить досуговую деятельность. В то же время, занимаясь массовым спортом, важно помнить о социальной ответственнос­ти, рационально совмещать образовательную, трудовую и спортив­ную деятельность. Особенно это касается юных спортсменов. Необ­ходимо найти оптимальный вариант для совмещения обучения в образовательной школе и спортивной подготовки. Тренеры долж­ны не только заботиться о спортивной форме юных спортсменов,


но и воспитывать у них чувство социальной ответственности за свою будущую жизнь. Выдающийся спортсмен формируется не только на тренировках: учеба в школе, чтение книг, посещение музеев и театров, помощь родителям и младшим - необходимые условия для формирования личности спортсмена.

Высокая социальная ответственность ложится на спортсмена, достигшего профессионального мастерства даже на уровне масте­ра спорта, не говоря уже о членах сборной команды страны. Побе­ды на Олимпийских играх, мировых чемпионатах, первенствах страны приносят спортсмену заслуженные славу, известность, почет. Он превращается в героя, кумира молодежи. Образ жизни спорт­смена становится моделью социального поведения. В этой связи необходимо помнить о социальной ответственности спортсмена. Нужно понимать, что если он использует допинг, рекламирует некачественные товары, курит, употребляет наркотики или алко­голь, то тем самым «тиражирует» девиантное поведение, нанося непоправимый вред воспитанию спортивной смены. Юное поко­ление, как правило, бездумно копирует поведение и образ жизни своих идолов. Поэтому в детско-юношеском спорте так часто при­сутствуют социальные пороки, присущие большому спорту.



Другая сторона социальной ответственности спортсмена связа­на с противоречиями, которые обусловливаются личными и об­щественными интересами в сфере спорта. Спортсмен всегда стоит перед дилеммой: как не пропустить коммерческий старт и в то же время сохранить спортивную форму для успешного выступления за сборную страны. Некоторые спортсмены в погоне за гонорара­ми отказываются выступать даже на Олимпийских играх (как это было в Атланте с Евгением Кафельниковым).

Не всегда личные интересы спортсмена согласуются с интере­сами спортивного клуба. Переход из одной команды в другую, отъезд в заграничный спортивный клуб также требуют от спортсмена со­циальной ответственности за сделанный им выбор. Сделать этот выбор нелегко. С одной стороны, спортсмен многим обязан спортив­ному клубу, именно в клубе он стал мастером, много сил вложил коллектив тренеров, методистов, врачей в подготовку спортсмена экстра-класса, с другой, - заграничный клуб предоставляет спорт­смену новые возможности для спортивной карьеры.

Социальная ответственность в спорте должна не только форми­роваться с помощью эффективного воспитательного процесса, но и регламентироваться нормативно-правовыми документами. Напри­мер, необходимо законодательно признать, что выступления за сборные команды поощряются денежными выплатами. Спортсме­нам, которые приносят славу российскому спорту, даются гаран­тии получения высшего образования, пенсионного обеспечения, медицинского страхования. Таким образом, можно найти выход из этой сложной ситуации: предоставляя спортсменам социальные

гарантии, подкрепляя спортивную деятельность законодательно-правовой базой, можно повышать их социальную ответственность перед обществом.

Вопросы и задания

1. Дайте социологическое понятие личности.

2. Что является предметом исследования в социологии личности?

3. Что важно изучать с социологических позиций в личности спорт­смена?

4. Раскройте социологизирующую роль спорта для общества и лич­ности.

5. В чем суть «первичной» и «вторичной» социализации?

6. Раскройте содержание основных стадий социализации.

7. Обоснуйте взаимосвязь между этапами формирования спортивной карьеры и социализацией спортсмена.

8. В чем вы видите различие социальной ответственности спортсмена, занимающегося массовым спортом, спортом высших достижений и про­фессиональным спортом?

Литература

1. Андреева Г.М. Социальная социология. - М., 1994.

2. Берне Э. Я-концепция и воспитание. - М., 1968.

3. Гуськов СИ., Гуськов С. С. Телевидение и спорт. - М., 2000.

4. Кон И. С. Социология личности. - М., 1979.


МЕТОДОЛОГИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ КОНКРЕТНОГО

СОЦИОЛОГИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

КОНКРЕТНОЕ СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ,

МЕТОДЫ, ИНСТРУМЕНТАРИЙ И ПРОЦЕДУРА ИССЛЕДОВАНИЙ

В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Понятие о конкретном социологическом исследовании (КСИ), его методологии, методике и процедуре. Методологические основы со­циологического анализа. Общая характеристика методов КСИ: наблю­дение, документальный анализ, опрос, социальный эксперимент.

Понятие о конкретном социологическом исследовании (КСИ), его методологии, методике и процедуре

Прикладное социологическое исследование... Кому не знакомо это понятие? Оно на устах специалистов практически всех облас­тей обществознания. Им все чаще пользуются управленцы. Журна­листы и политологи обращаются к нему в своих материалах. С каж­дым годом увеличивается число социологических исследований, растет число социологов. Что это - дань моде или насущное веле­ние времени? Сама жизнь, логика социального развития дали отве­ты на эти вопросы, определили возможность социологических ис­следований. А возможности действительно широки и многогранны.

Социологическое исследование позволяет решить такие важ­ные социальные проблемы, как:

отражение реального состояния социальных процессов;

обновление планов и управленческих решений;

выяснение ведущих тенденций развития общественных отно­шений;

анализ и обобщение опыта и прогнозирования социальных си-туаций;

обеспечение действенного социологического контроля.

Социологические теории опираются на КСИ, в том числе на результаты опросов, наблюдений, анализа документов. Таким об­разом, КСИ - это система теоретических и эмпирических проце­дур, способствующих получению нового знания об исследуемом объекте для решения прикладных теоретических и социальных проблем.

В КСИ важно не только получить данные об объекте, но и про­вести анализ, который в конечном итоге мог бы служить основой принятия управленческих решений для эффективного развития социальных процессов.

Основная задача КСИ - это добывание фактов о социальной действительности, ее отдельных явлениях, сторонах, иначе гово­ря - социальных фактов, т. е. фактов, которые каким-то образом фиксируют, описывают фрагменты социальной действительности. Как показывает опыт, научному описанию и строгой фиксации поддаются следующие стороны социальной действительности:

поведенческие акты индивидов (что делают люди);

продукты человеческой деятельности (что сделали люди);

вербальные действия людей - мнения, взгляды, суждения (что высказывают люди).

В начале научного поиска исследователь стоит перед множе­ством социальных фактов. Как же выбрать те из них, которые мо­гут дать или помогут найти достоверный ответ на вопросы иссле­дователя?

Для отбора социальных фактов социологическая наука вырабо­тала целую систему научных процедур и понятий.

Рассмотрим наиболее часто употребляемые термины, понятия и процедуры КСИ.

В нашей жизни все чаще появляется понятие «грязный спорт», то есть такой спорт, в котором используются методы, противоречащие принципам проведения соревнований. Причина его появления - это стремление к победе, во что бы то ни стало, достижение высокого результата, рекорда любой ценой. Все это ведет к нарушению спортивной этики: использованию запрещенных медицинских препаратов, несоблюдению действующих правил проведения соревнований. Президент медицинской комиссии МОК принц Александр де Мерод заметил, что основной угрозой Олимпийского движения XXI века будет именно забвение этики. Спортсмены-то знают, что в случае проявления агрессии или нарушения правил большинство тренеров и особенно владельцев команд их не осудят (и зрители тоже). Для них важно не то, как ты играешь, а выигрываешь ты или нет Новиков Ю. Физкультура или спорт // www.atletika.s5.com/book.htm.

Победы в спорте стали для современного мира слишком престижны. Плюс, с введением гонораров за победу, это неплохая возможность заработать. А проигрыш нередко приводит к тому, что человеческое достоинство спортсмена оказывается униженным, что и подталкивает его на победу любой ценой.

Вот поэтому и возникает вопрос о защите честных спортсменов от тех «спортсменов», которые ради победы идут на нарушения установленных правил. В спортивной практике, как правило, к спортсменам, не соблюдающим установленные правила, применяют определенные санкции. В частности, - за использование допинга в процессе подготовки - дисквалификация, то есть отстранение от участия в соревнованиях на определенный срок; за грубость, нарушение правил - или отстранение от участия в соревнованиях или (и) штрафные санкции. Эти меры, по нашему мнению, достаточно либеральны, поэтому не эффективны. Например, 14 мая 2001 года в Краснодаре в матче футбольных команд первого дивизиона «Кубань» - «Локомотив» (Чита) Максим Швецов ударил лайнсмена ногой, а потом швырнул ему в лицо мяч. После финального свистка игроки не угомонились. Они повалили арбитра на землю и долго и методично избивали его ногами. На заседании Контрольно - Дисциплинарной Комиссии было решено, дисквалифицировать Швецова и еще одного защитника гостей - Недорезова на десять календарных матчей.

В первом туре 2002 года в матче футбольных команд ЦСКА - «Торпедо-ЗИЛ» произошла стычка двух полузащитников: Сергея Семака и Александра Куртияна. Оба были удалены с поля, а впоследствии дисквалифицированы на пять матчей.

8 матче футбольных команд «Торпедо» - «Зенит» чемпионата России 2002 года, в 23-м туре полузащитник Игорь Семшов был удален «за удар соперника рукой» www.sovsport.ru 26 марта 2003, №54. .

9 июля 1997 года состоялся боксерский поединок Майка Тайсона с Эвандером Холифилдом за звание чемпиона мира в тяжелом весе. В третьем раунде Майк Тайсон внезапно откусил кусок уха соперника. Целый год знаменитый боксер Майк Тайсон пребывал вне ринга - он был пожизненно дисквалифицирован легкоатлетической комиссией штата Невада за это. Однако Железному Майку предоставили право раз в год подавать апелляцию, чем он и воспользовался. 25 октября 1998 года. Комиссия четырьмя голосами против одного проголосовала за возврат Тайсону лицензии www.km.ru 09.07.2000 г.. Во время футбольного матча между командами «Гурия» (Ланчхути) и «Динамо» (Минск) один футболист наносит удар кулаком в лицо сопернику, посылая его в нокаут. У потерпевшего сломана челюсть. Инцидент произошел без борьбы за мяч. Результат инцидента - дисквалификация футболиста, сломавшего челюсть.: Игнатов А. Спорт и уголовная ответственность. Советская юстиция. 1989. №7. С.28..

В некоторых случаях спортсмены причиняют друг другу такие травмы, при которых они вообще могут не выйти на спортивную арену, или повреждения, после которых нужен длительный процесс реабилитации. При этом данные телесные повреждения нередко причиняются в ходе нарушения правил проведения соревнований. При проведении нами опроса лиц, профессионально занимающихся спортом, в котором участвовало 150 спортсменов и тренеров по различным видам спорта, были получены данные, которые свидетельствуют о том, что нарушение правил проведения соревнований, повлекшее причинение телесных повреждений, - достаточно распространенное явление. Так, 80% опрошенных заявили, что правила соревнований нарушаются иногда, 20%, - что часто.

Вот здесь и возникает вопрос о возможности привлечения к большей ответственности, чем штраф или дисквалификация, предусмотренных правилами соревнований. Например, - к уголовной.

Причинами травматизма в ходе проведения спортивных соревнований, по данным статистической отчетности областного врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, выступают:

Неподготовленность организации соревнований.

Неправильная методика проведения соревнований.

Неудовлетворительное состояние места проведения соревнований.

Неблагоприятные санитарные и метеоусловия.

Неподготовленность спортсмена.

Нарушение спортивной дисциплины.

7. Нарушение правил врачебного контроля и его недостатки.

При этом практически доминируют только три причины, это: нарушение спортивной дисциплины (например, в 2000 г. - 60,8% от общего количества травм), неподготовленность спортсмена (например, в 2000 г. - 37,7% от общего количества травм), неблагоприятные санитарные и метеоусловия (1,6% от общего количества травм в 2001 году).

В связи с этим, с уголовно-правовой точки зрения, данные последствия можно оценить как:

Несчастный случай.

Результат недисциплинированности самого пострадавшего.

Виновный результат лиц, ответственных за правильное проведение соревнований или учебно-тренировочных занятий.

Виновный результат противоборствующей стороны (в случаях, когда один спортсмен причиняет вред другому спортсмену путем нарушения правил).

Результат, причиненный правомерными действиями спортсмена, но не относящимися к несчастному случаю.

Когда при занятиях спортом имеет место объективно случайный вредный результат, то вопрос об ответственности отпадает. Не должна следовать ответственность и за вред, который наступил в результате неосторожности самого пострадавшего, равно как и тогда, когда отсутствует причинная связь между деянием третьих лиц и наступившим результатом. Таким образом, уголовно-правовой оценке могут подлежать случаи, указанные в п.п. 3-4 представленной классификации.

По мнению М.С. Гринберга, уголовное право не должно вмешиваться в спортивную деятельность и определять условия, при соблюдении которых лица, причинившие вред жизни или здоровью в процессе занятий спортом, освобождались бы от уголовной ответственности. Таким задачам в наибольшей степени соответствует обычная конструкция казуса, исключающая ответственность за объективно-случайный результат Гринберг М.С. Проблема производственного риска в уголовном праве. М., 1963. С.25-26..

Современное состояние спорта таково, что на спортивной площадке проявление грубости становится обычным явлением и, как следствие, имеет место большое количество травм, при этом участились случаи применения запрещенных препаратов, которые в конечном итоге пагубно сказываются на здоровье спортсменов. Исходя из этого, создались предпосылки для установления уголовной ответственности за проявление грубости и жестокости в спорте.

Чтобы говорить об уголовной ответственности лиц, нарушивших установленные правила соревнований, необходимо, по моему мнению, чтобы наступили тяжкие последствия, к которым целесообразно отнести тяжкий вред здоровью или наступление смерти, так как менее тяжкий вред здоровью не представляет той степени опасности, наступление которой влекло бы необходимость неотвратимости уголовного наказания. Данное положение подтвердилось в ходе проведенного нами опроса лиц, профессионально занимающихся спортом, где 80% спортсменов заявили, что уголовная ответственность за умышленное нарушение правил соревнований должна наступать при причинении тяжкого вреда здоровью или наступлении смерти. При анкетировании сотрудников правоохранительных органов в рамках проводимого исследования были получены следующие данные: 40% опрошенных полагают, что уголовная ответственность должна наступать при причинении тяжкого вреда здоровью или наступления смерти, 35% опрошенных - при причинении средней тяжести вреда здоровью, 15% - при причинении - легкого вреда здоровью. При анкетировании ученых в области уголовного права и криминологии были получены следующие результаты: 20% опрошенных полагают, что уголовная ответственность должна наступать при причинении легкого вреда здоровью, 70% - при причинении средней тяжести вреда здоровью, 10% - при причинении тяжкого вреда здоровью или наступления смерти.

При этом Федеральным законом от 8 декабря 2003 года №162 причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности было де криминализировано, из содержания ст. 118 УК были исключены ч.ч. 3 и 4, в которых предусматривалась ранее ответственность за неосторожное причинение средней тяжести вреда здоровью. Таким образом, законодатель признал, что причинение средней тяжести вреда здоровью при неосторожной форме вины не содержит достаточной для преступления общественной опасности и не является преступлением. Мы поддерживаем принятое решение органов государственной власти и так же полагаем, что причинение средней: тяжести вреда здоровью по неосторожности не представляет той степени общественной опасности, при которой необходимо привлекать виновное лицо к уголовной ответственности. В данном случае достаточно ограничиться административной или гражданско-правовой ответственностью.

Большинство видных ученых-теоретиков уголовного права полагают, что при нарушении установленных правил соревнований, повлекших наступление смерти или тяжкого вреда здоровью, лица, виновные в подобных деяниях, должны подлежать уголовной ответственности. Однако, в вопросе квалификации таких действий имеются разногласия. Так, например, Е.В. Безручко считает, что «если имело место причинение вреда в результате умышленного нарушения правил игры, то виновный должен нести ответственность по ст. 118 УК РФ за неосторожное причинение тяжкого вреда здоровью, так как к наступившим последствиям имеет место неосторожная форма вины. Если спортсмен по неосторожности нарушает правила игры, то к нему могут быть применены только санкции, предусмотренные правилами игры. Если травма причиняется не в связи с ведением спортивной борьбы (например, драка на площадке), то здесь имеет место, умышленное причинение телесных повреждении».

По мнению Ю. Бытко, А. Жукова, В. Ильиных, уголовное преследование возможно только в случаях грубого нарушения правил проведения соревнований и наличия у виновного лица умысла на нанесение травмы противнику либо при совершении им умышленных действий, направленных на создание условий, делающих невозможным дальнейшее участие соперника в соревнованиях, в результате чего противник получил травму Бытко Ю., Жуков А., Ильиных В. Закон и спорт. Советская юстиция. 1989. №19. С. 14..

А.Н. Игнатов полагал, что уголовная ответственность должна наступать только при умышленном причинении вреда сопернику, не связанным с ведением игры, спортивной борьбой Игнатов А. Спорт и уголовная ответственность. Советская юстиция. 1989. №7. С.28.

В Курсе советского уголовного права под редакцией А.А. Пионтковского сказано, что если спортсмен преднамеренно нарушает установленные правила спортивного состязания и причиняет своему противнику телесное повреждение, ответственность должна определятся за нанесение телесных повреждений, на общих основаниях об ответственности за умышленное причинение соответствующего телесного повреждения. Если причиненное спортсмену телесное повреждение было следствием неосторожности другого спортсмена, то уголовная ответственность должна наступать за неосторожное причинение соответствующего телесного повреждения По мнению А.Н. Красикова, неосторожное нарушение правил соревнований, повлекшее телесное повреждение, не представляет той степени общественной опасности, за которую следует устанавливать уголовную ответственность, учитывая повышенную эмоциональность спортсменов и специфический динамизм в спорте. Исключение может составить причинение смерти в результате неосторожного нарушения спортивных правил. В этом случае ответственность должна наступать не за преступление против личности, а за неосторожное нарушение правил состязании, повлекшее смерть Красиков А.Н. Сущность и значение согласие потерпевшего в советском уголовном праве / Под редакцией Ноя И. С. Саратов, 1976. С. 119..

М.Д. Шаргородский считал, что, если лицо, нанесшее повреждение, придерживалось существующих спортивных правил, то наступивший результат является случайным и уголовная ответственность исключается, но если эти правила умышленно или по неосторожности были нарушены, то уголовная ответственность должна иметь место на общих основаниях.

Н.И. Загородников, СВ. Бородин также полагали, что при умышленном нарушении правил соревнований, повлекших причинение тяжких телесных повреждений или смерть, лицо должно нести уголовную ответственность за. неосторожное причинение телесных повреждений или смерти Загородников Н.И., Игнатов Л.Н. Преступления против личности. Учебное пособие. М., 1962. С.39;.

Таким образом, все авторы работ по этой проблеме справедливо сходятся в. том, что при квалификации причинения вреда жизни или здоровью в процессе занятий спортом необходимо определить, умышленно или по неосторожности были нарушены установленные правила для данного вида спорта, имел ли место умысел или неосторожность по отношению к наступившим последствиям в виде вреда здоровью или жизни.

При квалификации неосторожного нарушения правил соревнований, повлекшего телесные повреждения, мы поддерживаем мнение А.Н. Красикова, и так же полагаем, что в подобных ситуациях лицо не должно нести уголовную ответственность, так как неосторожное нарушение правил соревнований не представляет той степени общественной опасности, при которой целесообразно привлекать лицо к ответственности большей, чем предусмотрено правилами соревнования.

Это подтвердилось и в ходе проведенного нами опроса лиц, профессионально занимающихся спортом, в ходе которого 90% опрошенных согласились с необходимостью введения уголовной ответственности только за умышленное нарушение установленных правил соревнований. С данной позицией солидарны и 75% опрошенных сотрудников правоохранительных органов, 40% опрошенных ученых в области уголовного права и криминологии. Само занятие спортом предусматривает определенный риск, связанный с возможностью получения или причинения телесных повреждений той или иной степени тяжести. При этом телесные повреждения могут причиняться и при соблюдении установленных правил. В пылу спортивной борьбы нарушение правил происходит достаточно часто, и за их совершение предусмотрены различные спортивные санкции.

В связи с этим, достаточно интересно проведенное в конце 60-х - начале 70-х годов 20 века исследование агрессивности в спорте, на примере немецких футбольных команд: агрессивность (нарушение правил) в спортивных командах с социологической и психологической точек зрения представляет собой «нормальное» явление. Иными словами, нарушение правил соревнований всегда имеет место, в связи с тем, что в процессе занятий спортом лицо испытывает определенные психоэмоциональные нагрузки и в некоторых ситуациях не может себя в полной мере контролировать. Таким образом, нарушение правил соревнований, иногда, происходит неосознанно.

Спорным остается вопрос о квалификации причинения смерти и тяжкого вреда здоровью в результате неосторожного нарушения правил проведения соревнований. По нашему мнению, подобные деяния должны квалифицироваться, как преступления, и виновные должны нести ответственность по соответствующим статья Уголовного кодекса РФ, - ст. 109 -

При умышленном нарушении правил соревнований, повлекших наступление смерти или тяжких телесных повреждений, лицо должно нести уголовную ответственность. Однако мы не согласны с мнением А.А. Пионтковского и М.Д. Шаргородского, которые полагали, что если спортсмен преднамеренно нарушает установленные правила спортивного состязания и причиняет своему противнику телесное повреждение, то ответственность должна наступать за умышленное нанесение вреда здоровью. Сказанное, на наш взгляд, верно, если у лица, виновного в умышленном нарушении установленных правил, имеет место предвидение наступления общественно опасных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью или наступления смерти, то есть в действиях лица имеет место умысел, направленный на причинение телесных повреждений или смерти.

Таким образом, спортсмен предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда жизни или здоровью в результате нарушения правил соревнований, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение этих последствий - легкомыслие. «Критерием оценки недостаточности оснований, положенных субъектом в основу своего поведения, служит объективное наступление прогнозируемых последствий при субъективной надежде на их предот Этот пример необходимо отграничить от умышленной формы вины с неопределенным умыслом, так как при умышленной форме вины лицо также сознает общественную опасность нарушения правил соревнований, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда жизни или здоровью, не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично (косвенный умысел):

При косвенном умысле виновный предвидит большую вероятность наступления преступных последствий, а при легкомыслии - виновный предвидит наступление этих последствий в меньшей степени.

При умысле виновный предвидит конкретные последствия, а при легкомыслии эти последствия представляются в общей форме.

При легкомыслии лицо предвидит лишь возможность, а не неизбежность наступления последствий.

При легкомыслии виновный рассчитывает на конкретные обстоятельства, которые якобы смогут, по мнению виновного, противодействовать преступному результату (личность виновного, обстановка, в которой совершается преступление, расчет на действия других лиц, объективная оценка собственных возможностей и способностей и др.).

При умышленном нарушении правил соревнований у спортсмена, в основном, имеет место неосторожная форма вины в виде легкомыслия, в связи с тем, что при легкомыслии лицо, с одной стороны, осознает лишь в общей форме возможность причинения преступного результата, а с другой - отсутствует осознание возможности его реального наступления в конкретных условиях, в виду самонадеянного расчета, его предотвратить. При этом у спортсмена нет необходимой серьезности и вдумчивости, внимательности и предусмотрительности при совершении действия.

При преступном легкомыслии, по мнению М.Д. Шаргородского, виновный сознательно нарушает определенные правила предосторожности. При этом нарушение может быть следствием:

умышленного преступного действия,

действия, запрещенного законом, но не являющегося преступным,

действия, запрещенного каким-либо правилом,

действия, противоречащего данным науки и профессиональным правилам,

действия, нарушающего нормальные правила предосторожности в общежитии, действия или занятия профессией, на которые данное лицо не имело права Шаргородский М.Д. Преступления против жизни и здоровья. М., 1948. С. 199.

Помимо умышленного нарушения правил соревнований, нередко, правила соревнований нарушаются по неосторожности. Например, в футболе при отборе мяча один из игроков наносит удар по ноге противника, причиняя тем самым телесное повреждение. Данные действия так же запрещаются установленными правилами. В этом случае виновный не предвидит, что своими действиями причинит вред здоровью противнику, так как он пытался нанести удар по мячу. Кроме того, голень спортсменов защищена специальными приспособлениями (щитки), снижающими риск получения травмы. Однако, при необходимой внимательности и предусмотрительности виновный должен был и мог предвидеть, что своими действиями он может причинить телесные повреждения. Это основывается на том, что физические данные, опыт, умения у каждого спортсмена разные, в связи с чем, высока вероятность того, что удары могут быть нанесены не только по мячу, но и по ногам.

Таким образом, в действиях виновного имеет место неосторожная форма вины в форме небрежности.

Н.Д. Дурманов полагал, что «если последствия являются конструктивным признаком состава преступления и отношение к последствию было в форме самонадеянности (ныне - легкомыслия, - А.С.) или небрежности, то все преступление должно быть признано совершенным по неосторожности» Дурманов Н.Д. Стадии совершения преступления по советскому уголовному праву. М., 1955. С.122.

При этом неосторожное телесное повреждение или смерть могут быть причинены как неосторожными действиями, так и умышленными действиями при неосторожной форме вины по отношению к наступившим последствиям Загородников Н.И., Игнатов А.Н. Преступления против личности. Учебное пособие. М., 1962. С.39..

Действующее уголовное законодательство не предусматривает ответственности за нарушение правил спортивных соревнований, повлекшее за собой причинение вреда их участникам, что является, на мой взгляд, пробелом в законе, а соответствующие меры борьбы с нарушением правил соревнований неэффективны. На это обстоятельство обращал внимание и А.Н. Красиков, который предлагал ввести в уголовный кодекс норму, которая бы предусматривала уголовную ответственность за умышленное нарушение правил соревнований, повлекшее причинение телесных повреждений или смерти. Такое же мнение высказал и В.Г. Ившин в своем диссертационном исследовании Ившин В.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы охраны жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом. - Автореф. канд. дис. Свердловск, 1987. С.9. 231 См.: Кудрявцев В. Н. О противоправности преступления. //Правоведение, 1959. № 1, с. 73..

Большие гонорары за победу в соревнованиях провоцируют спортсменов на достижение победы любой ценой. Тем самым, нередко происходит нарушение установленных правил соревнований, в ходе которых причиняется вред жизни или здоровью. В связи с этим целесообразно привлекать выше указанных лиц к уголовной ответственности за умышленное и грубое нарушение установленных правил проведения соревнований, причинивших вред жизни или здоровью. Специфика уголовного права состоит в том, что оно охраняет общественные отношения от существенного вреда, независимо от того, охраняются или не охраняются эти общественные отношения также нормами других отраслей права. Достаточно интересную позицию занимал П.С. Дагель: «Знание того, что за нарушение правил предосторожности в случае наступления определенных преступных последствий может наступить уголовная ответственность, стимулирует более внимательное и ответственное отношение к своему поведению и соблюдению правил предосторожности. Даже тогда, когда правила предосторожности нарушаются неосознанно, угроза наказанием за неосторожность способна повысить внимание человека к выполняемой работе».

Для оценки деяния, как преступного, то есть для установления соответствующего уголовно-правового запрета, законодателю необходимо не только оценить общественную опасность деяния, но и учесть ряд других условий. Эти условия (или основания уголовно-правового запрета) разрабатываются наукой уголовного права, которая изучает процессы выявления общественно опасных форм индивидуального поведения, признания возможности и целесообразности планомерной уголовно-правовой борьбы с ними и фиксации их в законе в качестве преступных и уголовно-наказуемых.

К принципам криминализации относят:

1. Криминализируемое деяние должно быть общественно опасным.

По данным, приводимым А.Н. Красиковым, нарушение правил соревнований прямо пропорционально количеству травм, так как любое нарушение правил соревновании увеличивает риск получения повреждения. Это положение подтвердилось и результатами статистической отчетности областного врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, полученный нами, - основной причиной травматизма спортсменов выступает нарушение спортивной дисциплины (в 2000 г. - 60,8% от общего количества травм, в 2001 г. - 60%, в 2002 г. - 57,3%).

2. Деяние должно иметь достаточно широкую распространенность.Согласно проведенному В.Г. Ившиным исследованию, занятие спортом без травм практически невозможно Ившин В.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы охраны жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом. -- Автореф, канд. дис. Свердловск, 1987. С.7.. Наибольшее количество травм при этом возникает при нарушении правил соревнований.

3. Ожидаемые положительные последствия криминализации должны превышать ее отрицательные последствия.

Введение уголовной ответственности за умышленное нарушение правил соревнований, повлекшее наступление смерти или тяжких телесных повреждений, минимизирует, по нашему мнению, проявление грубости и насилия на спортивной площадке, и, как следствие, снизит количество травм. Существующие меры противодействию нарушения правил достаточно либеральны, поэтому неэффективны. В частности, за нарушение правил соревнований самое строгое наказание, которое содержится в правилах, предусматривает дисквалификацию спортсмена, то есть отстранение его от участия в соревнованиях на определенный период времени.

4. Криминализация деяния не должна противоречить Конституции РФ, действующему праву и международным соглашениям РФ. Конституция закрепляет право человека на жизнь и здоровье, таким образом, государство должно создать условия для защиты данных прав.

5. Криминализация не должна противоречить нормам нравственности.

Под нормами нравственности подразумевается совокупность норм, определяющих поведение человека в обществе. При любом отклонении от общепринятого поведения происходит осуждение, как с точки зрения морали, так и нравственности. Но моральное осуждение не всегда оказывает влияние на поведение субъекта, в связи с чем, появляются нормы права, которые запрещают данное поведение под угрозой наказания. Нарушение правил соревнований - это отклонение от общепринятого поведения, а нормы морального осуждения в этом случае неэффективны.

6. Криминализация должна быть осуществлена в процессуальном и криминалистическом аспектах, то есть запрещенное деяние будет возможно раскрыть и расследовать законными правовыми средствами.

Для установления признаков предлагаемого нами состава преступления, в том числе, для определения факта нарушения правил соревнований, целесообразно создать экспертную комиссию из состава лиц, профессионально занимающихся тем видом спорта, где допущено нарушение, и профессиональных судей по данному спорту, которая путем исследования материалов дела (видеозапись соревнований, объяснения участников, судей) придет к выводу о нарушении или ненарушении правил соревнований. Указанные лица будут выступать в роли специалистов при расследовании уголовного дела.

По данным врачебно-физкультурного диспансера Пензенской области, значительного снижения количества травм у спортсменов не происходит, эти цифры приводились выше. Из этого можно сделать вывод о неэффективности применяемых в настоящий момент мер противодействия нарушениям правил.

В теории уголовного права существуют также система «принципов некриминализации», которая была разработана профессором Роттердамского университета Хульсманом. Эта система была признана как зарубежными, так и отечественными специалистами. Деяние не должно преследоваться в уголовном порядке, если:

совершается, главным образом, в группах населения, подвергающихся ущемлению и дискриминации,

по своему характеру таково, что может стать явным не на основании простого заявления или жалобы, а лишь в результате активного расследования по инициативе полиции,

является в глазах населения слишком обычным,

встречается, как правило, только в связи с социальным потрясением,

совершается слишком большим числом людей,

не поддается точному определению,

совершается преимущественно в частной жизни,

искренне расценивается значительной частью населения, как дозволенное.

Анализ данных принципов приводит к однозначному выводу, что причинение вреда в спорте, путем грубого нарушения правил соревнований, является деянием, которое необходимо криминализировать, так как не соблюдается ни один из «принципов некриминализации»

Предполагаемая норма, по моему мнению, должна выглядеть следующим образом:

Ст. 239-1 УК РФ. «Нарушение спортивных правил соревнований».

1. Грубое нарушение спортивных правил соревнований, лицом, занимающимся спортом, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью,- наказывается штрафом в размере до 100000 рублей либо ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, - наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

3. Деяние, указанное в части первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц, - наказывается лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Данную статью целесообразно поместить в гл. 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности», в связи с тем, что спорт, являясь составной частью физической культуры в нашей стране, - это специфический вид общественных отношений, направленных на укрепление здоровья населения и гармоничное развитие человека. Всякое нарушение в области установленных правил соревнований отрицательно скажется как на физическом, так и на нравственном развитии человека, в связи с тем, что травматизм, как правило, пропорционален нарушению правил соревнований. Поведение спортсмена на площадке, которое идет в резкое противоречие с установленными правилами соревнований, отобьет желание многих людей заниматься этим видом спорта, что, в свою очередь, пагубно скажется на популяризации спорта. Таким образом, объектом данного состава преступления будут выступать общественные отношения, которые обеспечивают возможность каждому гражданину заниматься физической культурой и спортом в безопасных для жизни или здоровья условиях. Непосредственным объектом предлагаемого состава выступают условия безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся спортом, которые, в свою очередь, устанавливаются правилами соревнований.

Объективная сторона состоит в грубом нарушении правил соревнований, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерти.

Под грубым нарушением правил соревнований следует понимать действия, при которых происходит явное нарушение правил, очевидное для всех, вследствие чего причиняется тяжкий вред здоровью или наступает смерть. Диспозиция бланкетная, то есть для привлечения к уголовной ответственности необходимо будет обращаться к правилам проведения соревнований по тому или иному виду спорта, утвержденным Федеральным агентством по физической культуре и спорту или соответствующими комитетами субъектов Российской Федерации. Преступление будет иметь место только при наступлении последствий в виде тяжкого вреда здоровью или смерти. При этом необходимо установить причинно - следственную связь между нарушением правил соревнований и наступившими последствиями.

Субъективная сторона преступления должна характеризоваться неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. Виновный предвидит возможность причинения смерти или тяжкого вреда здоровью человека в результате нарушения правил соревнований, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на предотвращение такого вреда (легкомыслие), либо не осознает общественную опасность данного нарушения, не предвидит возможность причинения указанного вреда, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог это предвидеть (небрежность).

В тех случаях, когда к наступившим последствиям виновный относился умышленно: сознательно их допуская либо безразлично к ним относясь (косвенный умысел), либо нарушение правил соревнований было способом достижения наступившего преступного результата (прямой умысел), - его действия подлежат квалификации по соответствующим статьям главы о преступлениях против жизни и здоровья. Согласно ст. 20 УК РФ, общий возраст привлечения к уголовной ответственности -16 лет. При этом, согласно ч. 2 данной статьи, за отдельные составы преступления уголовная ответственность наступает с 14 - летнего возраста. Законодатель выделяет эти деяния, руководствуясь следующими основаниями:

традиционность,

относительно высокая степень общественной опасности,

распространенность в среде несовершеннолетних,

мера социальной терпимости к отклоняющемуся поведению подростков.

При этом законодатель также принимает в расчет способность осознания не только самого факта нарушения закона, но еще и социальной ценности соблюдения соответствующих запретов Определенный уровень сознания и социального развития приобретается с достижением возраста, когда под влиянием семьи, школы, социального окружения подросток понимает, что хорошо и что плохо, в каких случаях его действия могут причинить вред другим людям и обществу. До достижения определенного уровня развития, приходящего лишь с возрастом, дети еще недостаточно развиты в умственном отношении, они не всегда в состоянии понимать общественную значимость своих поступков, критически их оценивать, а поэтому и нести за них ответственность С 14 лет подростки подлежат уголовной ответственности лишь за 20 преступлений (ст. 20 ч, 2 УК РФ), из которых 19 являются умышленными, а одно - ст. 267 УК РФ «Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения» - неосторожным. Предлагаемый нами состав преступления является неосторожным, при этом степень общественной опасности в ст. 267 УК РФ значительно выше, чем в анализируемом составе. Исходя из этого, возраст субъекта, с которого наступала бы уголовная ответственность по этой норме, по нашему мнению, целесообразно установить в 16 лет. Осознание общественной опасности нарушения правил соревнований также, по нашему мнению, наступает с достижением 16 лет,

Данный состав несколько отличается от составов, предлагаемых ранее А.Н. Красиковым и В.Г. Ившиным. Так, в частности, В.Г. Ившин указывал на необходимость привлечения к уголовной ответственности всех лиц, в обязанности которых входило обеспечение безопасного проведения соревнований и учебно-тренировочных занятий Ившин В.Г. Уголовно-правовые и криминологические проблемы охраны жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом. - Автореф. канд. дис. Свердловск, 1987. С. 9. .

А.Н. Красиков полагал, что уголовной ответственности должны подлежать спортсмены, которые причинили легкие телесные повреждения, умышленно нарушив правила соревнования, при этом ранее эти лица уже привлекались к дисциплинарному наказанию в виде дисквалификации Красиков А.Н. Согласие потерпевшего как обстоятельство, исключающее уголовную ответственность и наказуемость деяния по советскому уголовному праву. - Автореф. канд. дис. Саратов, 1972. С. 16..

Подведя итог, можно констатировать, что при причинении вреда жизни или здоровью в ходе проведения спортивных соревнований, возможно привлечь виновных лиц к уголовной ответственности. Уголовная ответственность будет иметь место в том случае, если один из участников соревнований грубо нарушает установленные правила для данного вида спорта и при этом причиняет вред жизни или здоровью. Уголовной ответственности также подлежат лица, занимающиеся подготовкой спортсменов и физкультурников, то есть тренерские работники, инструкторы, преподаватели и т.п. или лица, осуществляющие медицинский контроль в спорте, при нарушении общепринятых норм и стандартов в этом виде деятельности, в результате чего причиняется вред жизни или здоровью.

Зачастую с целью экономии собственных сил и времени мы решаем конкретные жизненные задачи, исходя из стереотипов – сложившихся у нас представлений о том, как должно быть и как следует поступить при сложившемся стечении обстоятельств. При этом мы можем совершенно не задумываться, насколько оправданы наши представления о должном в той или иной ситуации. Бывает так, что наши представления, которые мы не подвергаем сомнению, формируют заблуждение. Одним из таких распространённых заблуждений, которое проникло из обыденной жизни в юриспруденцию, является вопрос уголовной и материальной (гражданско-правовой) ответственности спортсменов причинивших вред жизни или здоровью своих оппонентов во время спортивного мероприятия.

Уголовная ответственность за причинение вреда во время спортивных мероприятий – «быть» или «не быть»?

«Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания (ч. 1 ст. 14 Уголовного Кодекса РФ)»

Уголовный кодекс запрещает под угрозой наказания такие общественно опасные деяния, как убийство (ст. 105 УК РФ ), причинение смерти по неосторожности (ст. 109 УК РФ ), умышленное причинение вреда здоровью различной тяжести (ст. 111 УК РФ, ст. 112 УК РФ, ст. 115 УК РФ ), побои (ст. 116 УК РФ ), причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ) и др. Соответственно, вред, причинённый жизни или здоровью личности во время спортивного мероприятия, согласно нормам Уголовного кодекса является преступлением, и в зависимости от последствий для здоровья спортсмена такое причинение вреда может быть квалифицировано, как убийство, причинение вреда здоровью различной тяжести либо побои и т.д.

Заблуждений относительно данного вопроса об ответственности спортсменов полны не только простые обыватели, но и профессиональные юристы, что обусловлено рядом причин. Так, довольно большая доля юристов обосновывает своё «заблуждение» наличием такого обстоятельства исключающего преступность деяния, как обоснованный риск.

«Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели(ч. 1 ст. 41 УК РФ)»

Спорт и проведение спортивно-зрелищных мероприятий действительно может вести к достижению таких общественно полезных целей, как пропаганда здорового и подвижного образа жизни. В частности, ч. 3 ст. 30 Федерального Закона от 21 ноября 2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает: «формирование здорового образа жизни у граждан начиная с детского возраста обеспечивается путем проведения мероприятий, направленных на … формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в т.ч. для занятий физической культурой и спортом».

Однако всё это большое заблуждение о применимости к рассматриваемой нами ситуации правил об обоснованном риске рушится, «спотыкаясь» о норму ч. 2 ст. 41 УК РФ , согласно, которой риск признаётся обоснованным только в случае, если «общественно полезная цель не могла быть достигнута действиями не связанными с риском» . Несложно заметить, что практически любое спортивное мероприятие связанно с риском для охраняемых законом прав и интересов граждан – жизни, здоровья, имущества.

При этом существует огромное количество альтернативных способов, возможно, и более эффективных, мотивировать граждан к ведению здорового образа жизни, чем боксерские поединки или иные опасные контактные виды спорта, как регби, футбол или хоккей. Поэтому, причинение вреда в рамках спортивных состязаний не является обоснованным риском и не может служить основанием исключающим преступность деяния.

«Причинение вреда в рамках спортивных состязаний не является обоснованным риском и не может служить основанием исключающим преступность деяния»

Ещё одним довольно распространённым заблуждением относительно ответственности спортсменов за причинение вреда, является обывательский аргумент о том, что потерпевший осознаёт возможность причинения ему вреда, осознанно соглашается с этим фактом или даже подписывает какую-нибудь бумагу об отказе от всяческих претензий.

Однако для уголовного права неважно, имели ли место какие-либо соглашения об устранении ответственности, было ли лицо согласно на причинение ему вреда и уж тем более где был причинён вред – на спортивной площадке или в каком-либо другом месте. Право слепо к таким фактам. Важно только, что такие деяния, перечисленные ранее, признаются преступлением и влекут за собой привлечение к уголовной ответственности.

Суд может принять во внимание специфику обстоятельств, при которых был причинён вред, признав причинение вреда во время спортивного мероприятия, смягчающим обстоятельством, а также может изменить категорию тяжести преступления на менее тяжкую (ч. 2 ст. 61 и ч. 6 ст. 15 УК РФ ). Однако, это повлияет лишь на размер наказания, смягчив его, но, не исключив ответственности.

При этом необходимо отметить, что в ряде зарубежных правопорядков причинение вреда жизни или здоровью спортсменов не является преступлением. Примерами таких юрисдикций служат: Франция, США, Англия, Япония, Германия, Латвия, Польша, Афганистан и другие. В отечественном правопорядке аналогичные положения отсутствуют, что, безусловно, говорит о необходимости скорейшего совершенствования уголовного законодательства.

Материальная ответственность спортсмена за причинение вреда во время спортивных мероприятий

Уголовное и гражданское право не синхронизированы в полной мере между собой в вопросе ответственности за причинение вреда жизни или здоровью. В одной ситуации лицо может подлежать уголовной ответственности за совершенное им деяние, но при этом освобождаться от материального возмещения вреда. И наоборот, может иметь место гражданско-правовая ответственность в отсутствии уголовной. Поэтому при анализе вопроса о материальной ответственности необходимо руководствоваться положениями Гражданского кодекса (далее – ГК РФ).

Согласно ГК,«вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред» (абз. 1 п. 1 ст. 1064 ГК РФ ). При этом Гражданский кодекс содержит нормы (п. 2 и абз. 1 п. 3 ст. 1064 , п. 1 и 2 ст. 1083 ГК РФ ), на основании которых спортсмен, причинивший вред здоровью своего оппонента, может быть освобождён от материальной ответственности перед потерпевшим, или же размер возмещения может быть уменьшен с учётом конкретных обстоятельств. Основаниями для этого являются отсутствие вины причинителя вреда, умысел или грубая неосторожность потерпевшего, а также согласие потерпевшего на причинение вреда. Рассмотрим эти основания.

«Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине» (п. 2 ст. 1064 ГК РФ ).

Следует отметить, что основное расхождение между регулированием материальной и уголовной ответственности заключается в вопросе установления вины. В отличие от уголовного права, где установлена презумпция невиновности, в гражданском праве существует презумпция виновности лица причинившего вред . Следовательно, лицо, причинившее вред, считается виновным в причинении вреда, пока не будет доказано иное. С учётом этого материальное возмещение вреда может быть возложено и на лицо невиновное в его причинении. К примеру, такая ситуация может сложиться в случае если футболист, прыгающий за мячом при достаточной степени осмотрительности, никак не мог предвидеть столкновения с другим спортсменом и причинения ему вреда, однако доказательства по делу не позволяют установить имела ли место вина причинителя вреда или нет.

«Вред, возникший вследствие умысла потерпевшего, возмещению не подлежит» (п. 1 ст. 1083 ГК РФ ).

Ситуация, описанная в данном пункте, встречается не так редко, как может показаться на первый взгляд. Довольно часты случаи, когда спортсмены осознают возможность причинения вреда своему здоровью в результате собственных же действий, однако не отказываются от них. Регбисты, используя приём непосредственного столкновения головами с разбега, понимают и осознают возможность причинения вреда. В действиях обоих субъектов имеется умысел, а потому взаимный вред причинённый игроками в такой ситуации возмещению не подлежит.

«В возмещении вреда может быть отказано, если вред причинен по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества» (абз. 1 п. 3 ст. 1064 ГК РФ ).

Анализируя норму, закрепленную в ст. 1064 ГК РФ , можно полагать, что в случае, если имеет место причинение вреда здоровью во время спортивного состязания в рамках соблюдения правил вида спорта (к примеру, допускаемые правилами толчки в хоккее), то со всей очевидностью можно говорить о том, что такой вред причиняется с согласия самого потерпевшего. Согласие в таком случае выражается в форме конклюдентных действий, к примеру, в непосредственном выходе на спортивную площадку. Согласие на причинение вреда также может выражаться в письменной или устной форме в виде словесного заявления или подписания соглашения о возможности причинения вреда. Вред, причиняемый в ходе спортивных мероприятий, не противоречит нравственным устоям общества, а вероятно и сам является выражением существующих в обществе нравственных принципов. Следовательно, суд в таких ситуациях может отказать в возмещении вреда потерпевшему, что при этом не будет исключать возможность привлечения виновного лица к уголовной ответственности.

При причинении вреда за пределами правил определённого вида спорта, отказ судом в возмещении вреда допустим, только если потерпевший выразил на это непосредственное согласие, к примеру, в письменной форме заявил о согласии на возможность причинения вреда во время матча действиями нарушающими правила, при условии, что такие действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества, что безусловно будет оцениваться исключительно по усмотрению суда.

Однако, необходимо заметить, что даже в случае причинения вреда с согласия потерпевшего и не противоречия действий причинителя вреда нормам нравственности, суд лишь может, а не должен отказать в возмещении.

«Если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен. Вина потерпевшего не учитывается при возмещении дополнительных расходов, при возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении расходов на погребение» (п. 2 ст. 1083 ГК РФ ).

Следовательно, если при рассмотрении конкретного дела суд не применит нормы об отказе в возмещении, в виду согласия потерпевшего на причинение ему вреда (абз. 1 п. 3 ст. 1064 ГК РФ ), то суду также необходимо оценить имела ли место со стороны потерпевшего грубая неосторожность. Если оценка факта наличия в действиях потерпевшего грубой неосторожности будет положительной, то суд должен уменьшить размер возмещения, что не исключает также возможности полного отказа в возмещении.

При этом грубая неосторожность потерпевшего не учитывается при компенсации дополнительных расходов (расходы, вызванные повреждением здоровья, в т.ч. на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии), расходов на погребение и возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Это означает, что в конкретных жизненных ситуациях грубая неосторожность будет учитываться только при определении размера компенсации доходов и нанесённого морального вреда.

Право и жизнь

Описанное выше правовое регулирование ответственности спортсменов за вред причинённый жизни или здоровью своих оппонентов наталкивает нас на рассуждение о том, почему же тогда по факту право к случаям причинения вреда спортсменам не применяется, и чем вызвана такая правоприменительная практика.

Вред, который наносится спортсменам, чаще всего носит не опасный для жизни характер и может быть квалифицирован в соответствии с Уголовным кодексом как побои или легкий вред здоровью. Уголовное преследование по этим преступлениям осуществляется в частном порядке, а это означает, что такие дела могут быть возбуждены только по заявлению самого потерпевшего (ч. 2 ст. 20 УПК РФ ).

При этом зачастую корпоративная этика спортсменов не позволяет им обращаться в правоохранительные органы, следовательно, большая часть потенциальных дел не доходит до суда. А в тех редких случаях, когда уголовные дела возбуждаются по таким основаниям, производство по ним заканчивается до вынесения решения по делу, либо в результате примирения сторон, когда это возможно, либо в результате воздействия факторов, находящихся за пределами правового поля – взяточничество, «решение вопроса на месте» и так далее.

Однако, главной же причиной такой пропасти между правом и жизнью служит не процессуальное законодательство, а сложившиеся стереотипы, правила спортивной этики, давление общественности, инвесторов и болельщиков, инертная позиция правоохранительных органов, а также удовлетворённость общества сложившейся ситуацией относительно ответственности за вред причиняемый во время спортивных мероприятиях.

Редактор: Алёна Геращенко

Через два месяца в Лиме состоится 130-я сессия МОК, на которой, скорее всего, будет обсуждаться вопрос о санкциях к российскому спорту .

Сами санкции, напомню, дело практически решенное. Бах посвятил осуждению аферы 2014-го года приличный кусок своего , а относительно недавно это в интервью «Нью-Йорк Таймс».

Весь вопрос заключается в том, коснутся ли санкции только непосредственно вовлеченных в манипуляции с пробами, или пойдут дальше, как это было с легкоатлетами и паралимпийцами.

Не сомневаюсь, что во втором случае опять поднимется дилетантский вой о недопустимости коллективной ответственности и о нарушении фундаментальных прав человека в этой связи.

Я уже высказывался (правда, вскользь) об институте коллективной ответственности в спорте.

Сейчас хочу высказаться чуть более развернуто, потому что глубина массовых заблуждений по этому вопросу становится просто неприличной.

Воинствующий дилетантизм, как это часто бывает, насаждается сверху.

Мутко с присущей ему непосредственностью говорит :

«…введение в оборот спортивного движения такого понятия, как коллективная ответственность, - это беспрецедентно. В праве такого нет ».

Даже с учетом известного интеллектуального уровня и эрудиции вице-премьера, подобные заявления выглядят дико.

Юриспруденцию в речных училищах не преподают, поэтому о ней будет ниже и чуть подробней. Но относительно «введения в оборот спортивного движения» нужно сказать сразу.

Мутко неплохо бы начать со своих конюшен. Например, Президента ВФП Сальникова, его федерация до последнего времени платила штрафы за нарушение антидопинговых правил спортсменами. Что это, как не коллективная ответственность? Ясно же, что эти убытки бьют по интересам всех членов федерации, в том числе невиновных.

Но это так, к слову.

Допускаю, что Мутко (даже со сворой своих советников) не знает, что спортсмены Германии в полном составе дважды отстранялись от участия в Олимпиадах . Жертвами тотального отстранения были также ЮАР, Югославия и Кувейт.

Но не знать про отстранение английских клубов от еврокубков с 1985 по 1990 год – это для министра спорта уже позор.

А ещё были болгарские штангисты, которых в полном составе выгнали из Сиднея-2000 и не пустили в тот же Рио-2016.

А ещё с «Тур де Франс» снимали «Астану».

И никого особо не волновало, что кто-то из немецких спортсменов был против развязывания войны, кто-то из южноафриканцев не поддерживал апартеид, кто-то из югославов не был причастен к геноциду, что футболисты «Манчестера» никаким боком не относятся к отморозкам из Ливерпуля, а среди болгарских тяжелоатлетов и членов «Астаны» были люди без положительных допинг-проб .

Да даже вот свежий пример.

Несколько недель назад Международный союз велосипедистов на 30 дней отстранил от соревнований итальянскую Bardiani CSF. Отстранил в полном составе, хотя на допинге попались только двое членов команды.

И знаете, что интересно?

«Целенаправленная кампания, целью которой стали наши атлеты, включала и пресловутые так называемые «двойные стандарты», и несовместимый со спортом – да и вообще со справедливостью и элементарными нормами права – принцип коллективной ответственности ».

Здесь же – глава комитета Госдумы по спорту Дегтярев: его комитет подготовил обращение к парламентам мира о недопустимости коллективной ответственности спортсменов, для пущего веса добавив сюда же расовую и национальную дискриминацию в спорте.

Ну и бальзамом на душу патриотов стала встреча Президента ОКР Жукова с делегацией ЮНЕСКО, где стороны «согласились с необходимостью внесения в текст Конвенции ряда положений о недопустимости коллективной ответственности за нарушение антидопинговых правил отдельными спортсменами ».

Да что там ЮНЕСКО.

Вон, даже Томас Бах, вопреки Олимпийской хартии, «считает неприемлемой коллективную ответственность за применение допинга ».

Ну что же, значит, проблема есть.

Глупо отрицать, что всегда лучше максимально индивидуализировать наказание и его последствия . Когда в результате санкций страдают невиновные – это всегда плохо.

Но будь всё так просто и очевидно, право (спортивное в том числе) давно бы отказалось от института коллективной ответственности.

Между тем, она есть абсолютно везде.

Самый простой пример – ответственность юридических лиц , в результате которой страдают все его работники (акционеры), независимо от степени персональной вины.

Когда я привожу этот довод, более-менее грамотные патриоты начинают доказывать, что субъектом ответственности является само юридическое лицо, а не его сотрудники. Сотрудники, дескать, лишь претерпевают некоторые неудобства (потеря работы, потеря доходов и т.п.), неизбежно вытекающие из факта санкций. Но наказаны не они, а именно юрлицо.

Это так, не поспоришь.

Но самое смешное, что как только требуется применить эту же логику к допинговому скандалу, патриоты моментально включают дурака . Когда им говоришь, что санкции IAAF применены не к Исинбаевой и Шубенкову, а к ВФЛА, они начинают хором орать, что пострадавшими являются именно спортсмены. Причем невиновные.

Так вы уж определитесь. Либо требуйте, чтобы в результате судебной ликвидации юрлица ни один невиновный не терял работу, либо спокойно наблюдайте, как спортсмены забаненных федераций сидят дома. Потому что иначе получаются двойные стандарты.

А можно упомянуть еще договоры о коллективной материальной ответственности, которые предусмотрены Трудовым кодексом и создают ситуацию, когда невиновные будут отвечать за действия виновных.

Похожая практика (правда, связанная с системой поощрений) сложилась и в большинстве серьезных компаний: система персональных бонусов зависит от коллективных результатов труда. В Японии это вообще основная философия бизнеса: облажалась твоя контора – будь добр разделить ее судьбу.

Ещё раз отмечу, что проблема есть. Её нужно обсуждать и по возможности как-то решать .

Просто забавляет, когда противники коллективной ответственности либо нагло врут о несовместимости этого института с правом, либо пафосно осуждают его слабые стороны, напрочь забывая о второй стороне медали.

А она есть, и ещё какая.

Как, например, победить систему, если ей в принципе плевать на точечные потери?

Сколько должно быть персональных залётов, чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки?

Вот сейчас в национальный антидопинговый план протолкнули простейшие и очевидные каждому вещи.

Отнимать у попавшихся на допинге призовые.

Не принимать допингистов на госслужбу.

Обязать продавцов лекарств маркировать допингосодержащие препараты.

Определить статус информаторов.

А ещё раньше Минспорта вышло из состава учредителей РусАДА.

Впервые в истории своими силами выпилен собственный олимпийский чемпион.

Введена уголовная ответственность за допинг.

А теперь стратегический вопрос : было ли бы хоть что-то из этого сделано, не будь сейчас столько гемора с легкоатлетами, паралимпийцами и перспективами участия в Пхенчхане?



 

Возможно, будет полезно почитать: